山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市部门统计工作管理办法的通知

济政办发〔2010〕63号


济南市人民政府办公厅文件
　　　　
各县(市)、区人民政府,市政府各部门:
　　《济南市部门统计工作管理办法》已经市政府同意,现印发给你们,望认真遵照执行。

　　济南市人民政府办公厅
　　二O一O年五月十七日


　　济南市部门统计工作管理办法


　　第一章　总　则
　　第一条为科学有效地组织部门统计工作,保障部门统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,更好地服务于经济社会发展,根据《中华人民共和国统计法》、《山东省统计管理条例》有关规定,结合我市实际,特制定本办法。
　　第二条本办法适用范围为市级行政机关、具有行政管理职能的事业单位、群团组织、经授权代主管部门行使统计职能的集团公司(以下简称各部门)。
　　第三条各部门应加强对统计工作的组织领导,将统计工作纳入发展规划,并提供必要保障。
　　第四条各部门应根据行业管理职能,组织指导本行业的统计工作规范化建设。

　　第二章　部门统计机构和统计人员
　　第五条各部门要根据统计任务的需要,明确本部门承担综合统计职责的机构或具体工作人员,并指定统计负责人,依法实施、组织、管理本部门职责范围内的统计工作。其统计业务受市统计部门指导。
　　第六条各部门承担综合统计职责的机构主要负责组织指导、综合协调本部门各职能机构及其行业管理职能范围内企业事业单位的统计工作,共同完成国家统计调查、部门统计调查和地方统计调查任务,贯彻执行和监督检查统计法律法规、统计制度和统计标准的实施,制订本部门统计工作规范化管理办法和相关制度等。
　　第七条部门统计人员应当具备与统计工作相适应的专业知识和业务能力。
　　统计人员按规定经培训考核合格,取得国家统计局颁发的统计执法检查证后,方可参与统计执法检查工作。
　　第八条各部门应保证统计专业干部队伍稳定,其统计负责人的调动,应向市统计部门备案。

　　第三章　部门统计调查管理
　　第九条市统计部门与其他部门共同制定的统计调查项目,报省统计局审批;各部门独立制定的统计调查项目,经部门主要负责人审核后,报市统计部门审批;两个及以上部门联合制定的统计调查项目,经相关部门主要负责人分别审核后,由主办部门报市统计部门审批。凡未经审批的统计调查项目,不得组织实施。
　　第十条各部门统计调查项目应符合本部门职能,符合政府综合统计与部门统计的分工原则,具有必要性、可行性、科学性,不得重复调查。
　　第十一条制定统计调查项目应同时制定该项目的统计调查制度。
　　统计调查制度应当对调查目的、调查内容、调查方法、调查对象、调查组织方式、调查表式、统计资料的报送和公布等作出规定。统计标准和分类代码应执行国家的统一规定。
　　统计调查应按照经批准的统计调查制度组织实施。变更统计调查制度的内容或超出有效期需继续执行的统计调查项目,须报经原审批机关批准。
　　第十二条报请审批的统计调查项目涉及其他部门的,市统计部门在作出审批决定前,应征求相关部门意见。
　　新的重大统计调查项目,市统计部门在作出审批决定前,应广泛征求各方面意见。
　　第十三条市统计部门应当对符合法定条件的统计调查项目作出书面批准决定并公布;对不符合法定条件的,作出不予批准的书面决定,并说明理由。
　　第十四条按法定程序批准的统计调查项目表,必须在右上角标明表号、制定机关、批准文号、有效期限等法定标识。
　　统计调查表的合法组织实施单位是调查表右上角标明的制定机关。
　　对未标明法定标识或者超过有效期限的统计调查表,统计调查对象有权拒绝填报;市统计部门应依法责令停止有关统计调查活动。

　　第四章　部门统计资料管理
　　第十五条各部门应按国家规定建立统计资料的审核、签署、保存、管理制度。
　　统计资料的审核、签署人员应当对其审核、签署的统计资料的真实性、准确性和完整性负责。
　　第十六条各部门应及时向市统计部门提供统计所需的行政记录资料,国民经济核算和政府宏观管理需要的统计资料、财务资料、财政资料及其他资料,并按照统计调查制度的规定及时向市统计部门报送其组织实施统计调查取得的有关资料。
　　各部门编印的本部门统计年鉴、统计资料汇编等应及时报送市统计部门。
　　第十七条各部门统计资料在对外公布、提供时,应符合以下要求:(一)与市统计部门重复的,以市统计部门的统计数据为准;(二)与市统计部门统计调查取得的指标有交叉的,应在公布前就指标含义、口径和计算方法等技术问题与市统计部门进行协商后再予公布或提供;(三)统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。
　　第十八条各部门定期公布的部门统计数据,应按规定报送市统计部门备案。

　　第五章　部门统计信息化
　　第十九条各部门应加快统计信息化建设,配备必要的网络传输设备,实现统计数据采集、整理、传输、存储、应用和管理的现代化。第二十条建立健全部门统计调查项目库、统计数据库、统计调查单位名录库等为主要内容的部门统计信息管理系统,逐步实现统计信息共享。

　　第六章　监督检查
　　第二十一条各部门应根据统计法律法规的有关规定,结合本部门实际,制订统计工作规范化管理办法,并报市统计部门备案。
　　第二十二条市统计部门负责对各部门统计工作规范化建设情况进行监督检查和定期巡查,对不符合统计工作规范化要求的部门,应提出整改意见,限期整改。
　　各部门应建立健全内部统计检查制度,对内部各职能机构及行业管理职能范围内企事业单位的统计工作进行监督检查。

　　第七章　附　则
　　第二十三条县(市)、区部门统计工作规范化管理参照本办法执行。
　　第二十四条本办法由市统计局负责解释。
　　第二十五条本办法自公布之日起施行。


建设银行


中国建设银行总行本部人员辞职辞退暂行办法
建设银行


第一章 总 则
第一条 为优化员工队伍、改善人员结构、提高建设银行总行本部工作人员的整体素质，保障用人单位和工作人员的合法权益，特制定本办法。
第二条 本办法所称的辞职，是指建设银行总行本部工作人员依照法律、法规和本办法的规定，申请终止其与建设银行总行本部的任（聘）用关系或劳动合同关系。
第三条 本办法所称的辞退，是指建设银行总行本部依照法律、法规和本办法的规定，解除其与总行本部工作人员的任（聘）用关系或劳动合同关系（包括劳动合同期满不再续签）。

第二章 辞 职
第四条 总行本部工作人员要求辞职，可以向所在部门提出辞职申请（副主任级及以上干部可直接向总行人事教育部提出辞职申请）。
第五条 总行本部工作人员具有下列情况之一，不得批准辞职申请：
（一）总行新接收的院校毕业生在总行本部连续工作未满5年（不含试用期）、且未按《中国建设银行总行本部辞职人员费用偿还暂行规定》偿还有关费用的；
（二）由总行委托国（境）外机构进行培训后，服务期未满《中国建设银行总行本部工作人员培训服务合同》规定年限、且未按《中国建设银行总行本部辞职人员费用偿还暂行规定》偿还有关费用的；
（三）在涉及建设银行资金安全和重要机密等特殊职位或重要岗位上工作，且暂不宜辞职的；
（四）经办的重要业务尚未办理完毕，且不能由他人替代的；
（五）所在单位正在被有关部门检查或涉及诉讼、且与本人有工作关系的；
（六）正在接受审查的；
（七）相关司法事务尚未了结的；
（八）其他不适宜辞职的情况。
第六条 总行本部工作人员辞职按下列程序办理：
（一）申请辞职者向所在部门提出书面申请报告，填写《中国建设银行总行本部工作人员辞职申请表》；因私出国（境）人员申请辞职的应附有关证件和相关资料；
（二）所在部门提出意见，并由部门主要负责人在《中国建设银行总行本部工作人员辞职申请表》上签署意见后报人事教育部；
（三）人事教育部对申请辞职人员进行考察、考核；
（四）对符合辞职条件的申请辞职人员需要进行离行审计的，由人事教育部填写《离行审计委托书》，稽核审计部门对其进行离行审计；
（五）人事教育部根据考核、考察情况和离行审计结果，提出审批意见或建议；
（六）人事教育部按任免程序规定履行审批手续，其中一般干部由人事教育部审批，处级干部须报请分管行领导审批，副主任级及以上干部须经总行党组审批；
（七）人事教育部将审批结果以书面形式通知呈报部门。
第七条 总行人事教育部应在接到《中国建设银行总行本部工作人员辞职申请表》的3个月内办理审批手续。超过3个月未予批复的，视为同意辞职，应予办理辞职手续。
第八条 辞职人员必须承诺；严格按照《中国建设银行总行本部辞职人员费用偿还暂行规定》及《中国建设银行总行本部工作人员培训服务合同》的规定偿还有关费用；辞职后不得以建设银行工作人员身份从事任何活动；不得从事有损于建设银行的工作。
第九条 总行本部工作人员在辞职审批期间不得擅自离职。对擅自离职的，给予开除处分；不准重新录用到建设银行及附属机构工作；并依据有关政策法规，向其本人及其新的录用单位追偿相关经济损失。

第三章 辞 退
第十条 总行本部工作人员有下列情形之一的，应予辞退：
（一）违反党纪政纪、情节严重，影响恶劣的；
（二）严重违反国家金融政策，损害国家和建设银行经济利益的；
（三）不履行其应尽义务，不遵守行规行纪，经教育仍不改正或已造成恶劣影响和严重后果的；
（四）连续两年岗位考核不称职，或当年考核不称职、又不服从组织安排，或重新分配工作后在1年内仍不称职的；
（五）因工作需要变动工作地点或工作岗位，本人无正当理由拒绝组织安排的；或不服从正常的工作调动和岗位交流，经做工作仍拒绝到任、上岗的；
（六）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天，或者1年内累计超过30天的；
（七）利用职务上的便利，索取、收受贿赂或者违反国家规定收受各种名义的回扣、手续费等；或贪污、挪用、侵占本行及客户的资金；或徇私向亲属、朋友发放贷款及提供担保的；或者行贿行为的；
（八）违背职业道德，违反工作规程，损害本单位经济利益，造成严重后果的；
（九）违反规定在外兼职，经批评教育在限期内仍不改正的；
（十）无理取闹，纠缠、恐吓、威胁领导和其他工作人员，影响工作和社会秩序，情节严重的；
（十一）违反道德规范，品行不端，造成恶劣影响的；
（十二）泄漏在职期间知悉的国家机密和本行商业秘密的；
（十三）其他不适宜继续在总行本部工作的。
第十一条 总行本部工作人员有下列情况之一的，一般不得辞退：
（一）因公致残被确认丧失工作能力的；
（二）患严重疾病或负伤正在进行治疗的；
（三）妇女在规定的孕期、产期及哺乳期内的。
第十二条 辞退工作人员按下列程序办理：
（一）所在部门在核清事实的基础上，经部务会或部主任办公会集体研究提出书面意见，说明辞退理由和事实依据，填写《中国建设银行总行本部辞退工作人员审批表》，报总行人事教育部审批；
（二）人事教育部征求机关党（团）委、工会等部门意见，其中对有争议的辞退工作人员，由工会进行协调、并签署意见；对确需进行离行审计的，由人事教育部填写《离行审计委托书》，稽核审计部门对其进行离行审计；
（三）人事教育部根据其所在部门的意见及离行审计报告情况，研究提出审核意见，报分管行领导审批，并在30天内办理审批手续。凡批准辞退的，以书面形式通知所在部门；凡未批准的，将有关请示报告等材料退回所在部门，并说明理由；
（四）被辞退人员按规定办完相关手续后，由人事教育部发给《中国建设银行总行本部辞退工作人员通知书》，办理辞退手续。

第四章 审 计
第十三条 总行本部工作人员辞职前，应按本办法第六条第（四）款的规定对其进行离行审计；对被辞退人员视情进行离行审计；其结果填入《中国建设银行总行本部辞职（辞退）人员离行审计、行为考核情况报告表》，并存入本人档案。
第十四条 离行审计的内容包括辞职辞退人员近三年来在总行本部工作所经办业务应承担的责任，其具体内容由稽核审计部门会同人事教育部根据本人情况确定。
第十五条 总行本部工作人员有下列情况之一的，暂不准其离行：
（一）经办业务帐目、帐表、帐物不符或不清者；
（二）经办业务未交接完毕者；
（三）保管的各种空白凭证、有价证券或已制作的凭证不齐全者；
（四）拖欠总行款项、财物未还清者；
（五）拒绝按照《中国建设银行总行本部辞职人员费用偿还暂行规定》偿还有关费用者；
（六）稽核审计部门认定为暂不宜离行的其他情况。

第五章 相关事宜
第十六条 总行本部工作人员辞职或被辞退后，不保留建设银行工作人员身份，自批准之月的下月起停发工资和其他福利待遇。
第十七条 辞职或被辞退人员，按国家和本行有关规定享受失业保险。
第十八条 被辞退人员，可按国家有关规定领取一次性的辞退费。
第十九条 本人对辞职未被批准或者被辞退不服的，可根据国家有关规定提出申诉。
第二十条 辞职或被辞退人员，应在批准之日起的15天内，办理公务交接手续，交回总行的各种文件、证件、标志等；60天内退回住房或按市场价交付抵押金；30天内转出组织关系。因不可抗拒的原因无法按期办理上述手续的，须经所在部门和人事教育部、机关党（团）委、服
务中心等部门同意；无故逾期不办理的，给予开除处分以及其他经济处罚。
第二十一条 辞职或被辞退人员，由本人自谋职业。
第二十二条 总行本部工作人员辞职或被辞退后，不准重新录用到建设银行及其附属机构工作。
第二十三条 辞职或被辞退人员，不得泄漏国家机密，不得以建设银行工作人员身份从事任何活动，不得损害建设银行信誉，违者将追究法律责任。
第二十四条 辞职或被辞退人员如无理取闹，纠缠领导，影响工作秩序和社会秩序的，将提交司法机关按《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处理。
第二十五条 总行本部工作人员辞职或被辞退后，其人事档案和组织关系按中共中央组织部、国家人事部的有关文件规定进行移交、转接和管理。

第六章 附 则
第二十六条 本办法由总行人事教育部会同有关部门共同组织实施。
第二十七条 总行各直属机构工作人员辞职辞退可比照此办法办理。
第二十八条 本办法由总行人事教育部负责解释。
第二十九条 本办法自正式下发之日起执行。



1996年8月21日