金华市人民政府关于印发《金华市人民政府常务会议、市长办公会议议事规则（试行）》的通知
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府关于印发《金华市人民政府常务会议、市长办公会议议事规则（试行）》的通知
金政发〔2006〕15号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《金华市人民政府常务会议、市长办公会议议事规则（试行）》已经市政府第13次常务会议通过，现予印发。
金华市人民政府
二OO六年一月二十五日
金华市人民政府常务会议、市长办公会议议事规则（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范市政府常务会议、市长办公会议议事程序，提高会议效率，完善科学、民主的决策机制，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《金华市人民政府工作规则》，结合市政府工作实际，制定本规则。
第二条 市政府常务会议、市长办公会议是市政府的重要决策形式，市政府工作中的重大问题都应通过市政府常务会议研究决定，市政府日常工作中的重要事项都应通过市长办公会议研究决定。市政府常务会议、市长办公会议，按照民主集中制和行政首长负责制的原则依法行使职权。
第三条 市政府常务会议、市长办公会议坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，研究决定事项应当符合国家法律、法规及方针政策，符合本市工作实际。
第二章 会议组成
第四条 市政府常务会议由市长、副市长（市长助理）、秘书长组成，由市长或受市长委托的副市长召集和主持。市政府副秘书长、市政府办公室主任、副主任及县（市、区）政府、市政府有关部门负责人根据议题需要列席会议。市监察局局长列席会议。
第五条 市长办公会议由市长、副市长（市长助理）、秘书长组成，由市长或受市长委托的副市长召集和主持。市政府副秘书长、市政府办公室主任、副主任及县（市、区）政府、市政府有关部门负责人根据议题需要列席会议。
第三章 主要任务
第六条 市政府常务会议的主要任务是：
（一）研究决定事关全局性的重大事项，主要有：市委重大决策事项和市人大及其常委会决议的落实措施；提请市委审议的重大事项；以市政府名义作出的重要决策；有关规划的制订或修编，行政区划变更及调整；政府年度工作计划；事关人民群众切身利益的重大改革方案；
（二）研究决定提请市人大或市人大常委会审议的有关事项，主要有：政府工作报告；国民经济和社会发展规划、财政预算以及执行情况的报告；荣誉市民推荐事项；市政府需提请市人大或市人大常委会审议的其他事项；
（三）制定或修订政府规范性文件；
（四）分析经济运行和社会发展趋势，制定促进经济社会发展的政策与措施；
（五）研究确定以市政府名义组织的重大活动方案，讨论通过全国或全省性活动的申办建议；
（六）研究提出对重大事件的处理意见；
（七）讨论研究政府自身建设方面的重大问题；
（八）讨论决定对政府系统单位、行政领导的奖惩事项；
（九）其他需要列入市政府常务会议讨论的事项。
第七条 市长办公会议的主要任务是：
（一）传达贯彻中央、省重要会议、文件和中央、省、市委主要领导的重要指示、批示精神；
（二）研究落实国务院、省政府的决定、命令和国务院、省政府领导的重要指示、批示精神；
（三）研究决定专项性重要行政事项；
（四）讨论通过以市政府名义召开的全市性重要工作会议方案；
（五）研究提出对专项性事件的处理意见；
（六）研究制定上级专项工作落实方案；
（七）其他需要列入市长办公会议讨论的事项。
第四章 议题确定
第八条 凡需要提请市政府常务会议或市长办公会议研究决定的事项，有关部门和单位须填报《金华市政府会议决策事项提交表》，经单位主要负责人签署意见后报市政府办公室。市长、副市长（市长助理）要求提请市政府常务会议或市长办公会议研究决定的事项，由市政府办公室及时将市政府领导批示和有关要求告知议题主办单位，按程序办理。
第九条 需要提交市政府常务会议或市长办公会议研究决定的事项，必须由市政府分管领导或委托秘书长、分管副秘书长进行充分协调论证（协调会与会人员意见即代表其所在部门、单位意见），在意见基本一致的基础上，提交市政府决策。提交讨论的规范性文件送审稿，应事先送市政府法制办公室审核。
第十条 市政府常务会议、市长办公会议实行议题审批制度。市政府办公室对有关部门、单位报送的议题进行初审，填写《金华市政府会议议题送审表》，送市政府分管秘书长或办公室分管主任签署意见后，报市政府办公室主任审核，市政府秘书长审定。
第十一条 分管副市长（市长助理）或议题提交部门、单位主要负责人因故不能参加会议的，非特殊情况，议题不提交市政府常务会议或市长办公会议讨论研究。
第十二条 有下列情况之一的，不提交市政府常务会议或市长办公会议讨论研究：
1、属部门职责范围内的事项；
2、部门之间通过协调或协商能够解决的事项；
3、属分管副市长（市长助理）职权范围内解决的事项；
4、副市长（市长助理）之间能够协商解决的事项；
5、意见分歧较大而会前未经充分协调和论证的事项；
6、会前未经会议主持人同意而临时动议的事项；
7、其他不符合会议议事范围的事项。
第五章 会议召开
第十三条 市政府常务会议一般每月不少于两次，具体根据实际情况确定；市长办公会议根据实际需要召开。
第十四条 如遇重特大紧急情况或其他特殊情况，市长或受市长委托的副市长可以决定取消或延迟召开会议。
第六章 会议组织
第十五条 市政府常务会议或市长办公会议上会议题和会议时间确定后，由市政府办公室通知相关部门、单位，会议相关材料会前提早送市长、副市长（市长助理）、市政府秘书长。
第十六条 参加市政府常务会议或市长办公会议议题讨论研究的部门（单位）人员，应按通知要求提前10分钟到达候会。
第十七条 列入市政府常务会议、市长办公会议讨论研究的议题，由议题提交部门（单位）主要负责人汇报，参加议题讨论研究的相关部门（单位）负责人、市政府正副秘书长、副市长（市长助理）依次提出意见，由市长或受市长委托的副市长作出决定。
第十八条 市政府常务会议、市长办公会议由市政府办公室负责记录，记录力求完整、准确，字迹清楚。
第十九条 市政府常务会议、市长办公会议纪要由市政府办公室负责起草，由市政府办公室分管主任、主任审核，市政府秘书长审定后报请市长签发。会议纪要未经市政府领导批准，不得翻印或者公开刊用、引用。
第二十条 市政府常务会议、市长办公会议有关材料，包括会议通知、议题送审表、部门和单位呈报材料、会议纪要等按相关规定管理和归档。
第二十一条 市政府常务会议决定事项，经市政府秘书长或办公室主任审核后，进行新闻报道；市长办公会议决定事项一般不作公开报道，确需公开报道的，须经会议主持人同意。
第七章 决定事项的落实
第二十二条 市政府常务会议、市长办公会议决定事项必须坚决贯彻执行。如确需变更，须提请会议进行复议，重新作出决定。
第二十三条 各有关部门、单位应将市政府常务会议、市长办公会议决定事项，贯彻落实情况于会后30日内反馈到市政府督查室。市政府督查室应及时对会议决定事项进行催办查办，并将有关落实情况及时报告市长、副市长（市长助理）、正副秘书长。对推诿扯皮或拖延不办、敷衍塞责以及长期不反馈办理情况和结果的，要给予通报批评，并限期办理或落实；对因推诿扯皮造成重大损失和不良影响的，要严肃追究责任。
第八章 会议纪律
第二十四条 市政府领导因故不能出席市政府常务会议或市长办公会议，须向市长请假。对提交讨论的议题如有意见或建议，可在会前以书面方式提出。
第二十五条 参加市政府常务会议、市长办公会议议题讨论研究的人员，应为部门（单位）负责人。因故不能出席会议的，应提前向市政府秘书长请假，未经同意不得由他人代替参加会议。
第二十六条 为提高效率，各议题汇报单位应认真准备材料，汇报材料应主题鲜明，层次清晰，重点突出，内容翔实，文字简洁。汇报人发言一般不采取通读相关材料的方式，要开门见山，言简意赅，汇报时间一般不得超过10分钟；参加会议讨论人员应围绕议题发言讨论，不发表与议题无关的意见，一次性发言一般不超过3分钟。
第二十七条 市政府常务会议、市长办公会议召开期间，与会人员要严格遵守会议纪律，进入会议室自觉关闭手机等通讯工具的发声系统，不得吸烟，不得会客；严格遵守保密纪律，市政府领导在会上的发言，未经同意，不得传达、扩散；对会议讨论的文件材料要注意保管；对标有“会后收回”字样的文件，会后退还会议工作人员。与议题无关的人员不得随意进入会议室。
桂林市人民政府关于印发桂林市村级动物防疫员管理办法的通知
广西壮族自治区桂林市人民政府
市政〔2007〕88号
桂林市人民政府关于印发桂林市村级动物防疫员管理办法的通知
各县、自治县、区人民政府，市直各委、办、局：
现将《桂林市村级动物防疫员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
桂 林 市人 民 政 府
二ΟΟ七年十二月二十四日
桂林市村级动物防疫员管理办法
第一章 总则
第一条 为了加强村级动物防疫员队伍建设，规范村级动物防疫员活动，保障村级动物防疫员的合法权益，促进动物防疫工作的有序开展，有效地防控重大动物疫病的发生和蔓延，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》，结合本市实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法所称村级动物防疫员，是指经县、区级畜牧兽医主管部门考核合格予以聘用，从事村级动物防疫工作的人员。
第三条 每个行政村原则上配备一名村级动物防疫员，必要时县、区畜牧兽医主管部门可根据实际情况进行调整，调整情况报上级业务部门备案。
第四条 本办法适用于桂林市行政区域内村级动物防疫员的管理。
第五条 村级动物防疫员受所在乡（镇）政府和县、区畜牧兽医主管部门的双重管理。
第二章 基本条件
第六条 村级动物防疫员应具备以下条件。
（一）热爱动物防疫工作，有较强的事业心和责任心，遵纪守法，诚实守信。
（二）熟悉并掌握动物防疫有关的法律、法规、规章，有一定的动物防疫知识。
（三）具有初中以上文化程度或者有一定的兽医专业知识和相关工作经验，年龄50周岁以下（身体素质好，业务能力强者，可适当放宽）。
（四）经自治区畜牧兽医行政管理部门技能鉴定合格，并获国家颁布的动物疫病防治员《职业资格证书》。
第三章 主要职责
第七条 认真宣传《中华人民共和国动物防疫法》、《广西壮族自治区动物防疫条例》等有关动物防疫法律法规及科学的动物疫病防控知识。
第八条 按照县、区畜牧兽医主管部门规定的时间、免疫操作程序，完成对责任区内所有畜禽的免疫。协助开展责任区内畜禽的产地检疫工作。
第九条 建立健全畜禽标识和养殖档案，监督畜禽养殖场建立养殖档案和畜禽养殖者按规定对畜禽施加畜禽标识。
第十条 做好疫病普查、报告工作。坚持经常性的疫情普查工作，对责任区内发生的具有典型症状的疑似动物疫情按规定及时上报，参与本行政区域内重大动物疫情的控制和扑灭工作。
第十一条 准确统计责任区内畜禽存栏情况。对责任区内养殖户饲养的各类畜禽建档登记，随时掌握责任区内畜禽养殖现状及流动情况。
第十二条 积极指导和帮助农户做好日常性消毒工作，并结合春、秋两季免疫注射，进行圈舍消毒。
第十三条 认真完成上级畜牧兽医主管部门布置的其它与动物防疫相关的工作。
第四章 聘用与考核
第十四条 村级动物防疫员的报批程序
（一）由本人申请，村委会推荐，乡镇政府初审，报县、区畜牧兽医主管部门审查。
（二）县、区畜牧兽医主管部门审查后，组织进行职业技能考核，择优聘用。并由县、区级畜牧兽医主管部门与受聘者签订聘用合同。
第十五条 村级动物防疫员由县、区畜牧兽医主管部门建档，统一考核和管理。
第十六条 村级动物防疫员聘用期为一年，工作称职的可以续聘，经考核不称职的，一律予以解聘。
第五章 工作补贴资金管理
第十七条 市（区）财政将村级动物防疫员专项补贴资金列入同级财政预算，按每人每月100元标准安排工作补贴；各县将村级动物防疫员专项补贴资金列入县级财政预算，每人每月工作补贴参照市（区）标准安排。
第十八条 工作补贴由基础补贴和绩效补贴构成，两者比例不得低于6：4，基础补贴实行逐月发放，绩效补贴经县（区）畜牧兽医主管部门考核后发放。考核结果分为优秀、称职和不称职三个档次，对优秀和称职两个档次的村级动物防疫员全额发放绩效补贴，对不称职的村级动物防疫员取消绩效补贴。
第十九条 工作补贴资金要专款专用，市、县（区）两级监察、审计、财政、畜牧兽医主管部门要定期对村级动物防疫员专项工作补贴资金预算及其发放情况进行监督检查，对违反规定截留、挤占、挪用专项工作补贴资金的，有关部门要依法严肃处理，并暂停安排其下一年度的工作补贴资金，涉及违法犯罪的，由司法机关进行查处。
第六章 附则
第二十条 各县、区按照本办法制定本辖区内的村级动物防疫员管理办法。
第二十一条 本办法自2008 年1月1日起实施。
第二十二条 本办法由市财政局、市水产畜牧兽医局负责解释。