国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法
国土资源部
国家投资土地开发整理项目竣工验收暂行办法
第一条 为规范国家投资土地开发整理项目竣工验收工作，根据《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》国土资发［２０００］３１６号、《土地开发整理项目资金管理暂行办法》 国土资发［２０００］２８２号等有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于使用新增建设用地土地有偿使用费的国家投资土地开发整理项目竣工验收以下简称“竣工验收”。
国家投资土地开发整理项目是指国家投资土地开发整理重点项目、示范项目。
第三条 竣工验收依据确定的项目计划与预算、规划设计以及有关规定要求进行。
第四条 竣工验收内容主要包括：项目计划任务完成情况，项目规划设计与预算执行情况，工程建设质量、资金使用与管理情况，土地权属管理、档案资料管理情况以及工程管护措施等。
第五条 竣工验收技术标准参照国土资源部制定的《土地开发整理项目验收规程》 ＴＤ／Ｔ１０１３—２０００和其他相关规范执行。
第六条 国土资源部统一组织竣工验收。地方各级国土资源管理部门协助做好竣工验收工作。
第七条 县级国土资源管理部门根据项目承担单位提出的项目竣工申请，组织开展项目竣工自查；自查合格的项目，向省级国土资源管理部门提出竣工初验申请。
第八条 省级国土资源管理部门受理竣工初验申请后，及时组织竣工初验；竣工初验合格的项目，每年一次集中向国土资源部提出竣工验收申请。
第九条 申请竣工验收应提交以下材料：
一竣工验收申请；
二项目竣工报告。内容主要包括：项目建设任务完成情况、工程建设质量情况、资金使用与管理情况、土地权属调整情况、工程管护措施、投资预期效益分析、项目组织管理的主要措施与经验、存在问题与改进措施以及文档管理情况等；
三项目建设情况表、项目经费收支情况表、项目投资预期效益表、土地开发整理前后土地利用结构变化情况表表样式附后；
四竣工验收图、土地开发整理后的土地利用现状图或地籍图；
五项目财务决算与审计报告；
六项目工程监理总结报告。
第十条 国土资源部受理竣工验收申请后，组织工程技术、财务、管理等有关专家，组成竣工验收纽，开展竣工验收。竣工验收组对验收报告内容负责。
第十一条 竣工验收时，项目承担单位应向竣工验收组提供以下备查材料：
一项目竣工申请；
二项目竣工报告与有关表、图；
三项目财务决算与审计报告；
四项目工程监理总结报告；
五项目可行性研究报告；
六立项申请及有关批准文件；
七项目规划设计和预算书；
八项目实施方案；
九有关合同书、协议书和任务委托书；
十项目招投标有关材料；
十一项目工程质量监理、检验有关资料；
十二项目投资预期效益情况报告；
十三土地权属调整情况报告；
十四有关影像资料；
十五其他有关材料。
第十二条 竣工验收组应按下列步骤进行验收：
一听取项目建设情况报告。由项目承担单位、监理单位等分别向验收组报告，并接受对项目建设情况的质询；
二实地查验工程建设、新增耕地和土地权属调整等情况，听取项目区农民群众等方面的意见；
三查阅项目有关资料；
四反馈项目竣工验收情况。
第十三条 竣工验收组在验收中如发现截留、挪用、坐支项目资金等重大问题，应中止验收。
第十四条 竣工验收组在验收工作结束后，向国土资源部提交竣工验收报告。竣工验收报告主要内容包括：
一竣工验收工作概况；
二本办法规定的竣工验收内容的认定意见；
三项目实施存在问题和建议；
四竣工验收结论。
第十五条 国土资源部审定竣工验收合格的项目，由部批复有关省自治区、直辖市国土资源管理部门。
国土资源部审定竣工验收不合格的项目，由部提出整改意见，项目承担单位负责整改。地方各级国土资源管理部门负责项目整改的监督管理工作。整改结束后，按照本办法规定，就整改内容重新进行竣工验收。
第十六条 项目竣工验收费按财政部、国土资源部《新增建设用地土地有偿使用费财务管理暂行办法》 财建［２００１］ ３３０号有关规定执行。
第十七条 竣工验收有关人员应严格遵守本办法和廉政要求，客观公正地开展竣工验收工作。在竣工验收中，出现弄虚作假、徇私舞弊行为，按有关规定严肃查处；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条 国家投资土地开发整理补助项目的竣工验收由省级国土资源管理部门组织进行。竣工验收的有关要求参照本办法执行。竣工验收结果报国土资源部备案。
第十九条 使用耕地开垦费、土地复垦费等完成的土地开发整理项目的竣工验收参照本办法规定执行。
第二十条 本办法自颁布之日起施行。
国土资源部
２００３年１月２１日
浙江省广播电视局、浙江省财政厅关于印发《关于“广播电视低保”工程的实施意见》的通知
浙江省广播电视局 浙江省财政厅
浙江省广播电视局、浙江省财政厅 关于印发《关于“广播电视低保”工程的实施意见》的通知
浙广局发〔2008〕173号
各市、县（市、区）文化广电新闻出版局、财政局，广播电视台（集团）、有线广电网络公司：
经省委、省政府领导同意，现将《关于“广播电视低保”工程的实施意见》印发给你们，请认真贯彻执行。
附件：关于“广播电视低保”工程的实施意见
浙江省广播电视局 浙江省财政厅
二○○八年十月九日
主题词：广播电视 低保工程 实施意见 通知
关于“广播电视低保”工程的实施意见
为贯彻落实党的十七大精神和实施“创业富民、创新强省”总战略，根据《中共浙江省委办公厅浙江省人民政府办公厅关于2008年度改善民生促进社会和谐的实施意见》（浙委办[2008]44号）要求，为保障全省人民的基本文化权益，现就实施全省“广播电视低保”工程（以下简称“广电低保”工程）提出以下意见：
第一条 实施“广电低保”工程的基本目标。使所有“低保户”群众都能方便的收听收看广播电视节目，享受到丰富多彩的精神文化生活，进一步提高对我省困难群众基本文化权益的保障能力，使改革发展的成果惠及全省人民。
第二条 “广电低保”工程的组织和领导。各级人民政府应根据“浙委办[2008]44号”文件精神，及时制定出本地区实施“广电低保”工程的工作计划、相应的配套政策措施和落实责任，并及时组织实施。同级广播电视、财政和民政等相关部门负责组织协调。
第三条 “广电低保”工程的实施单位。各市、县(市、区)建立独立有线电视前端，并具有独立法人资格的广播电视台（集团、中心）或有线广播电视网络中心（公司），承担有线电视网络覆盖范围内“广电低保”工程的具体实施任务。
第四条 实施“广电低保”工程的对象和条件。经县级以上民政部门确认的“低保户”家庭为本次工程实施的基本对象。其中，凡是具备了有线网络电视安装条件的家庭，同时个人也提出了安装有线电视的申请（集中供养的除外），工程实施单位应按时完成工程建设任务，即在减免其有线电视“入网费”和“收视维护费”的基础上，接通有线电视信号，提供有线电视公共节目服务。
第五条 实施“广电低保”工程的进度安排。从2008年下半年开始，具备通有线电视条件的“低保户”年内完成40%以上，2009年上半年基本完成。以后年度的考核验收在每年第一季度完成。
第六条 省、市、县三级广电部门和财政部门应对“广电低保”工程的进展和工作情况组织考核验收。
（一）考核验收内容
1.各级党委政府对于“广电低保”工程的关心重视程度和计划制定等情况。主要是考核各级政府是否制定了落实本地区“广电低保”工程的实施计划和相关的配套政策措施。重点查看各地在具体实施过程中，相关的政策是否体现了优惠和便捷。
2.各地“广电低保”工程完成的数量和质量情况。重点查看经民政部门审核确认并发放过相关证件的低保户家庭，是否都落实了相关的政策优惠；接入的有线电视信号质量是否符合标准；群众对“广电低保”工程的满意程度；以及向社会公示的情况。
（二）考核验收的具体办法另行制定
第七条 实施“广电低保”工程的资金保障。实施“广电低保”工程所需经费原则上由当地政府负责。省财政设立专项补助资金，根据各地“广电低保”工程考核验收结果，通过以奖代补等方式，对减免“低保户”的有线电视入网费，给予分类补助，重点向经济欠发达地区和部分财政困难市县倾斜（补助或奖励地区分类名单见附表）。
（一）有线电视入网费。由省、市（县）以及广电部门共同承担，省财政对一类地区每户补助140元，二类地区每户补助60元，三类地区每户补助30元。省广电局对各市、县（市、区）上报的材料和有关考核验收资料进行审核后，提出资金补助的初步意见报省财政厅。省财政厅会同省广电局将省级补助资金下达有关市（县）。
（二）基本收视维护费。按每户每年168元标准补助，由地方广电部门通过减免等形式解决60%，财政部门承担40%。地方财政要将基本收视维护费列入财政预算予以保证，其中宁波市与其所辖各县（市、区）的资金分担比例由宁波市自行确定，报省广电局、省财政厅备案。省广电局对各市、县（市、区）上报的材料和有关考核验收资料进行审核后，将审核结果报省财政厅。
第八条 省级专项资金的使用监管。各级财政、广播电视行政管理部门履行对省级专项补助资金使用的监督管理职责，省财政厅会同省广电局对财政专项资金使用情况进行不定期检查。
对有下列情况之一的，视情节轻重，按照《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规对有关责任单位和个人予以查处。
（一）提供虚假情况骗取专项资金的；
（二）擅自变更补助项目内容的；
（三）截留、挪用、挤占专项资金的；
（四）因管理不善，造成专项资金损失的；
第九条 本意见自发布之日起施行。
衡水市城镇职工补充医疗保险管理暂行办法
河北省衡水市劳动和社会保障局 河北省衡水市财政局
衡水市城镇职工补充医疗保险管理暂行办法
衡水市劳动和社会保障局
衡水市财政局
关于印发衡水市城镇职工补充医疗保险管理暂行办法的通知
衡劳社办［２００２］９８号
市直各部门、驻衡中、省属及市属各企事业单位：
为解决好城镇职工超过大额医疗保险最高支付限额以上的医疗费用，制定了《衡水市城镇职工补充医疗保险管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二○○二年十二月十日
衡水市城镇职工补充医疗保险管理暂行办法
第一条 为解决参加医疗保险职工超过大额医疗保险基金支付最高限额以上的医疗费用，根据《衡水市城镇职工医疗保险实施方案》制定本办法。
第二条 本办法所称的补充医疗保险，是指衡水市医疗保险基金管理中心（以下简称医保中心）作为投保人，集体向作为保险人的商业保险公司投保，参保职工作为被保险人，其发生的超过大额医疗保险基金支付限额以上的医疗费用，由商业保险公司负责赔付的商业医疗保险。
第三条 补充医疗保险费的缴纳标准为：凡参加衡水市城镇职工基本医疗保险同时参加大额医疗保险的所有参保人每人每年３０元，年初一次性缴纳。医保中心根据当月参保职工人数，直接从参加基本医疗保险职工的个人帐户中扣缴。享受公务员医疗补助的参保职工的补充医疗保险费从公务员医疗补助中解决。
第四条 参保职工发生的超过大额医疗保险基金最高支付限额以上的医疗费（１７万元至３２万元），由商业保险公司赔付甲、乙类用药和诊疗项目费用的９５％，每人每年度由商业保险公司赔付医疗总费用的最高限额为１５万元。
第五条 参保职工在保险期间发生的异地住院治疗费用超过大额医疗保险最高支付限额的直接用于治疗、医药费用，若符合基本医疗保险管理办法及相关配套文件的规定，按８５％给付。
第六条 补充医疗保险的医疗费用结算年度与基本医疗保险的结算年度一致。
第七条 参保职工医疗费超过大额医疗保险统筹基金最高支付限额后，仍凭ＩＣ卡和病历本就医，定点医疗机构仍应按基本医疗保险的有关规定对其诊疗情况作详细记录，但医疗费用需由个人垫付。治疗终结后，凭诊断证明、医疗费用明细表，住院原始单据、补充医疗费保险索赔申请表、本人身份证、ＩＣ卡通过医保中心向商业保险公司索赔。商业保险公司应及时核定赔付数额，并在核定后１０日内作出赔付。
第八条 新参加基本医疗保险的职工，由医保中心在其参保当月起为其办理补充医疗保险投保手续，从其参保下月起享受补充医疗保险待遇。
第九条 用人单位及其职工不按规定缴纳基本医疗保险费，补充医疗保险的保险费不能按规定从职工个人帐户中扣缴时，暂停享受补充医疗保险待遇。
第十条 本办法确定的保险费筹资标准、赔付标准和赔付办法一年不变。一年后，医保中心可根据补充医疗费的运行情况，经与商业保险公司协商，对保险费筹资标准、赔付标准和赔付办法提出调整意见，报经市人民政府批准后执行。
第十一条 保险人、投保人、被保险人之间发生有关补充医疗保险争议时，由争议方协商解决。协商不成的，可提请仲裁部门裁决。
第十二条 本办法与《衡水市城镇职工基本医疗保险实施方案》及相关配套文件同时施行。
第十三条 本办法由市劳动和社会保障部门负责解释。
第十四条 本办法自二００三年一月一日实行。