上海市政府


上海市铸造、锻造、热处理、电镀工艺专业化管理暂行办法
上海市政府



第一条 铸造、锻造、热处理、电镀是机械工业的重要基础工艺。为切实加强对本市铸造、锻造、热处理、电镀的调整和组织专业化生产，根据国家有关部、委及本市有关文件精神，特制订本办法。
第二条 凡在本市范围内所有从事铸造、锻造、热处理、电镀生产的厂、点，不论其所有制性质和行政隶属关系，均适用本办法。
第三条 上海市机械工业工艺专业化协调小组主管本市铸造、锻造、热处理、电镀行业的规划和调整工作。上海市机械工业工艺专业化协调小组办公室归口于上海市机电工业管理局。
第四条 本市铸造、锻造、热处理、电镀工艺专业化的发展调整规划，由上海市机械工业工艺专业化协调小组按照专业化协作和经济合理的原则，根据城市总体规划和环境保护要求，在对各区、县、局（公司）和其它相应的企业主管部门提出的具体计划进行综合平衡后，统一进行编制
，并报上海市计划委员会、上海市经济委员会批准后，由各区、县、局（公司）及有关单位组织实施。
第五条 凡属新建、迁建、扩建及技术引进的铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，在立项前，必须经各区、县、局（公司）向上海市机械工业工艺专业化协调小组提出设点、扩点的申请。经批准后，方可按固定资产投资程序办理有关审批手续。
第六条 铸造、锻造、热处理、电镀厂、点凡有下列情况之一的，应由各区、县、局（公司）主管部门事先提出申请，并经上海市机械工业工艺专业化协调小组审批同意后，方可组织实施：
（一）专业生产厂的关、停、并、转；
（二）铸造：增加或变更金属品种的；
（三）热处理：增加或变更工艺种类的；
（四）电镀：增加或变更镀种的。
第七条 本市铸造、锻造、热处理、电镀行业全面实行生产许可证制度。由市技术监督局委托上海市机械工业工艺专业化协调小组会同有关部门成立“发放生产许可证小组”，制定考核标准和评定办法，组织生产许可证的发放。对取得生产许可证的企业，要进一步加强管理。
第八条 已取得生产许可证的本市铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，凭生产许可证向主管区、县、局（公司）申报并凭主管区、县、局（公司）的批文，向所在地工商登记机关领取营业执照。对未取得生产许可证的厂、点，必须限期停产，并经主管区、县、局批准后，由所在地工商
登记机关及时办理变更登记。凡新建铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，凭主管区、县、局批文，同时附上海市机械工业工艺专业化协调小组批文，方能向所在地工商登记机关申请注册登记。对未取得生产许可证而仍在从事上述工艺生产的，以及委托方擅自到规划撤销和无生产许可证的厂
、点协作加工的，一律视为非法经营，由工商行政管理、环境保护等部门依法处理。
第九条 对地处水源保护区、蔬菜保护区、风景游览区、居民稠密区的本市铸造、锻造、热处理、电镀厂、点，要加强控制和管理，不准扩大生产、经营规模，并有计划地尽快进行迁移或撤销。
第十条 本办法自批准之日起生效。
第十一条 如上级主管部门有新的规定，以新的规定为准。



1991年2月9日
最高人民法院


最高人民法院关于发回更审的裁定有错误应按何种程序纠正问题的批复

1957年4月12日，最高人民法院

黑龙江省高级人民法院：
你院本年3月27日法办字第151号请示：由于上诉审人民法院工作中的疏忽大意，把原审有充分事实作根据的判决，错误地认为是认定事实不清，而裁定撤销原判，发回更审。对于这种裁定，应采取什么程序纠正ⅶ我们认为，这种裁定就是认定事实有错误的裁定，同意你院来文所提第二种意见，即应按照人民法院组织法第十二条第一款规定的审判监督程序，予以纠正。
此外，今后关于业务学习中遇到的问题，希勿再向我院请示。

附：黑龙江省高级人民法院关于发回更审的裁定有错误应采取什么程序纠正问题的请示 法办字第151号
最高人民法院：
我院在业务学习中有人提出二审法院由于承办人工作马虎大意，把原判事实本来清楚的案件作出错误的撤销原判，发还更审的裁定时，应采取什么程序纠正ⅶ这个问题，在各级人民法院刑、民案件审判程序总结中未有规定，我们讨论有两种意见。一种意见是发还更审的裁定如有错误时，二审法院应检查，吸取教训，并向原审法院致以歉意。但发还更审的裁定，只是个诉讼程序问题，并未对案件作出认定事实和适用刑罚的决定。因此，它不属于法院组织法第十二条规定的确有错误的裁定，要撤销该发还更审的裁定是不合程序的。第二种意见是发还更审虽然是个诉讼中的程序问题，它对案件认定事实和适用刑罚未作最后的决定。但就裁定本身来说在认定事实上确是有错误的，因此，认为应该按法院组织法第十二条的规定审判监督程序纠正。同时，他们认为如不纠正，不仅原审法院不能服气，若按原判更审当事人仍然要上诉的，既拖延了时间，二审法院还得重新处理。
由于我们认识上还不一致，特请最高人民法院速为批示。
1957年3月27日