淮北市二手车流通管理实施办法
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市二手车流通管理实施办法的通知
淮政办〔2011〕20号
濉溪县、各区人民政府，市政府有关部门，各有关单位：
《淮北市二手车流通管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年四月十一日
淮北市二手车流通管理实施办法
为加强我市二手车的流通管理，规范经营行为，保障交易双方合法权益，促进二手车流通行业健康发展，根据商务部、公安部、工商总局、税务总局《二手车流通管理办法》（2005年2号令，以下简称《管理办法》）和商务部《二手车交易规范》（以下简称《交易规范》）等有关法规、规章，结合我市实际情况，制定本办法。
第一条 凡在本市行政区域范围内从事二手车经营活动或者与二手车相关的活动，均适用本办法。
第二条 市政府建立由商务部门牵头，工商、公安、税务、物价等部门组成的联席会议制度，分管市长为召集人，加强对二手车流通工作的协调、管理和服务。
第三条 商务部门负责制订全市城市商业网点规划，包括根据我市汽车保有量和二手车交易规模对二手车交易市场、二手车经销企业开设店铺的规划；负责具体组织二手车交易市场经营者和二手车经营主体的备案和信息报送工作。
公安部门负责根据有关规定办理我市二手车转移登记手续，并定期向联席会议通报我市汽车保有量、机动车保有量、二手车交易量等信息。
工商行政管理部门负责二手车经营主体的注册登记；负责二手车市场经营者和二手车经营主体交易行为的监督管理，对无照经营和超范围经营二手车等违法违规行为进行依法查处，并定期公布依法取得登记的二手车企业名单；负责二手车经营活动中格式合同的推广工作；负责受理二手车消费者投诉举报。
国税部门和地税部门依据各自职能负责二手车交易市场、经销企业、拍卖企业的税收征管工作，依法查处发票使用和管理的违法行为；国税部门负责《二手车销售统一发票》的管理和发放，规范《二手车销售统一发票》的开具使用。
物价部门负责对二手车交易市场收费的监督检查，查处违法、违规收费行为；负责对税务部门可以委托的二手车交易应税价格进行认定。
第四条 汽车行业协会和二手车流通行业协会应做好行业服务、行业自律、行业协调等工作，为消费者、会员企业和政府相关部门提供市场、价格、管理等信息。
第五条 本办法所称二手车，是指从办理完注册登记手续到达到国家强制报废标准之前进行交易并转移所有权的汽车（包括三轮汽车、低速载货汽车，即原农用运输车）、挂车和摩托车。
二手车交易市场是指依法设立、为买卖双方提供二手车集中交易和相关服务的场所。
第六条 二手车经营主体是指经工商行政管理部门依法登记，从事二手车经销、拍卖、经纪、鉴定评估的企业。
第七条 市商务局会同有关部门根据我市经济发展水平和汽车消费情况，以全市汽车保有量为主要参考依据，合理规划全市二手车交易市场数量。原则上汽车保有量在10万辆以内只规划1家交易市场；每增加6万辆再规划1家交易市场。
鉴于目前濉溪县汽车保有量和交易量较少，且相对集中在城区，原则上濉溪县只设立二手车交易市场分公司，以方便车主交易。
第八条 二手车交易市场应有交易服务、办公需要的固定场地，原则上经营场地面积不低于1万平方米，并有与经营设施和规模相适应的资本金。
二手车经销企业开设店铺，应当符合城市总体规划和城市商业网点规划，并有相应的二手车购销和车辆展示场地，原则上展示场地不少于500平方米。
第九条申请设立二手车交易市场和二手车经销企业开设店铺，必须取得市商务局的规划确认书后，才能向市工商局提出申请。申请材料包括规划确认书、验资证明、土地证明（租赁土地必须有10年以上的租赁协议）等。市工商局收到申请材料后，报联席会议进行会审，做出同意设立或不同意设立的审查意见，工商部门依据会审意见，做出依法办理登记或不予办理登记的决定。依法设立的二手车交易市场应在取得营业执照两个月内，向市商务局备案。
第十条二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当遵守下列规定：
（一）二手车经营主体应当按照工商部门登记核准的经营范围开展经营活动，名称冠名应分别为“二手车经销、二手车经纪、二手车拍卖、二手车鉴定评估”等字样，严禁超范围经营。
1. 二手车经销企业只能从事二手车收购、销售经营活动，不得从事中介、经纪和为其他二手车交易提供交易服务场所的经营活动。
2. 二手车经纪机构不得从事二手车经销、鉴定评估的经营活动。经纪机构的从业人员应取得工商部门认定经纪资格证书，佩证上岗。二手车经纪机构进行二手车交易经纪活动必须在交易市场内进行。
3. 二手车拍卖企业应当依据拍卖法的规定从事二手车拍卖活动。
4. 二手车鉴定评估机构必须具备省商务厅核准资质证书，同时必须取得价格主管部门认定的价格评估机构资质证书。二手车鉴定评估机构应当遵循“客观、真实、公正、公开和自愿”的原则，依法开展二手车鉴定评估业务，并按照规定的格式出具规范的车辆鉴定评估报告，对评估报告内容的真实性和完整性承担相应的法律责任，不得从事二手车经纪和经销的经营活动。
（二）二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当依法经营和纳税，遵守商业道德，接受主管部门的监督检查。
（三）二手车交易、经纪、拍卖活动应当签订书面合同，使用工商部门统一制定的《二手车买卖合同示范文本》。
（四）二手车交易市场经营者和二手车经营主体对车辆状况应当进行公示（公示牌要注明使用时间、行驶里程、税费交纳、重大质量瑕疵、资产权属等内容）。
（五）二手车交易市场经营者和二手车经营主体应当建立完整规范的二手车交易档案，确保档案资料真实、完整，交易档案保存期不少于10年。
（六）二手车直接交易的应当在二手车交易市场内进行。自然人不得以个人名义从事二手车经营或提供相关有偿服务。
第十一条 二手车交易市场经营者可以依法收取交易服务费和物业服务费等。交易服务费收费标准实行政府定价或政府指导价，由物价部门核定。物业服务费收费标准实行市场调节价，报物价部门备案。交易服务费和物业服务费应当载明服务内容和收费标准并向社会公开。
二手车经纪机构、二手车拍卖企业应当按照交易服务合同约定收取佣金。
二手车鉴定评估机构应当按照物价部门的有关规定收取鉴定评估费。
收取服务费应当开具由地方税务部门监制的发票，并依法纳税。
第十二条 依法设立的二手车交易市场、经销企业、拍卖企业应当开具税务机关统一监制的《二手车销售统一发票》。
二手车交易市场经营者只能对入场经营的二手车经纪机构和直接交易者开具二手车销售发票，不得为其他企业和个人代开发票。
经销企业只能对本企业销售的二手车开具二手车销售发票(须附取得所有权或处置权的购车票据或相关证明，且发票上卖方为该经销企业)，不得为其他企业和个人代开发票。
拍卖企业在通过公开拍卖成交并收取款项后，向买受人出具《二手车销售统一发票》，须应交纳二手车增值税的车辆或单位应主动与委托代征代缴机构办理增值税和地方各税、费（基金），交纳后方可办理过户手续，不得为其他企业及个人代开发票。
第十三条税务部门向有关企业出售二手车销售发票时，应查验二手车经营者（二手车交易市场、二手车经销企业、二手车拍卖企业）是否具有商务部门的备案登记手续及企业营业执照，无备案登记手续的，不予出售发票。
第十四条公安机关车辆管理部门办理二手车过户手续时要查验《二手车销售统一发票》，发现二手车交易市场经营者、二手车经销企业、拍卖企业代开发票或有明显虚开发票行为的，要及时书面通知商务、国税、工商等部门，并暂时停止办理二手车过户手续。
第十五条二手车交易市场经营者、二手车经销企业、拍卖企业未按规定保管、使用、开具《二手车销售统一发票》的，二手车经销企业、拍卖企业为他人进行二手车直接交易或通过经纪机构进行二手车交易时代开或虚开《二手车统一销售发票》的，由相关部门依法进行处罚。
第十六条本办法于颁布之日起施行。
关于发布《允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规定》的通知
农业部
关于发布《允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规定》的通知
（一九九七年九月一日农业部发布）
各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林、畜牧）厅（局）、兽药监察所，中国兽药监察所：
为加强兽药使用的监督管理，指导农牧民正确使用兽药，控制兽药在动物性食品中的残留，我部制定了《允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规定》，现予以发布，请各地遵照执行。
凡在饲料或饲料产品中使用兽药的单位，均必须严格遵守本规定，科学、准确地使用兽药，各级兽药管理机关应加强兽药使用的监督管理工作。
本规定所指的饲料药物添加剂是指为预防动物疾病和促进动物生长、提高饲料转化率的需要，将兽药与适当的载体混合制成的剂型。本规定所列品种是指可用于制成饲料药物添加剂的兽药品种，除表中所列品种及农业部批准可用于制成饲料药物添加剂的兽药品种外，其他兽药均不得制成饲料药物添加剂用于饲料中。饲料中需要使用兽药时，只能添加饲料药物添加剂，不能添加原料药或其他剂型的兽药。含有兽药的商品饲料应在标签中标明所含兽药的法定名称、准确含量及停药期及注意事项等，水产用饲料药物添加剂和为治疗动物疾病的加药饲料未包括在本规定中。
本规定自发布之日起施行，我部1989年1月9日以（1989）农（牧）字第1号文发布的《饲料药物添加剂品种及使用规定》同时废止。
附件：允许作饲料药物添加剂的兽药品种及使用规定
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| | 适用动物 | 最低用量 | 最高用量 |停药期| |
| 品 种 |--------------|----------------------------------|------| 注意事项 |
| |种类|年龄上限| ｇ／ｔ配合饲料 |（天）| |
|----------------------------|----|--------|----------------------------------|------|--------------------------|
|1．抗球虫类 | | | | | | |
|盐酸氨丙啉 |鸡 | |62．5 |125 | 0 |维生素B1大于10g/t明显拮抗 |
|盐酸氨丙啉＋乙氧酰胺苯甲 |鸡 | |62．5＋4 |125＋8 | 7 |产蛋期禁用，维生素Ｂ1大于|
|酯（125∶8） | | | | | |10ｇ／ｔ明显拮抗 |
|盐酸氨丙啉＋乙氧酰胺苯甲 |鸡 | | |100＋5＋60 | 7 |产蛋期禁用，维生素Ｂ1大于|
|酯＋磺胺喹恶啉（100∶5∶60）| | | | | |10ｇ／ｔ明显拮抗 |
|硝酸二甲硫胺 |鸡 | | | 62 | 3 |产蛋期禁用，维生素Ｂ1大于|
| | | | | | |10ｇ／ｔ明显拮抗 |
|氯羟吡啶 |鸡 |16周 | |125 | 5 |产蛋期禁用 |
|尼卡巴嗪 |鸡 | |100 |125 | 4 |产蛋期禁用，高温季节慎用 |
|尼卡巴嗪＋乙氧酰胺苯甲酯 |鸡 | | |125＋8 | 9 |产蛋期禁用，高温季节慎用，|
|（125∶8） | | | | | |种鸡禁用 |
|氢溴酸常山酮 |鸡 | | | 3 | 5 |产蛋期禁用，水禽禁用 |
|盐酸氯苯胍 |鸡 | | 30 | 36 | 7 |产蛋期禁用 |
| |兔 | | 50 | 66 | 7 | |
|二硝托胺（球痢灵） |鸡 | | |125 | |产蛋期禁用 |
|拉沙洛西钠 |鸡 |16周 |75（7500|125（12500| 5 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
| | | |万单位） |万单位） | |用后会致死 |
|马杜拉霉素铵 |鸡 | |5（500 |5（500 |5--7|产蛋期禁用。用量高于6g/t |
| | | |万单位） |万单位） | |时，明显抑制生长，与其他药|
| | | | | | |物混用应慎重 |
|莫能菌素钠 |鸡 |16周 |90 |110 | 3 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
| | | |（9000 |（11000 | |用后会致死，禁止与泰妙菌素|
| | | |万单位） |万单位） | |或竹桃霉素同时使用 |
|盐霉素钠 |鸡 | |50 |60 | 5 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
| | | |（5000 |（6000 | |用后会致死，禁止与泰妙菌素|
| | | |万单位） |万单位） | |或竹桃霉素同时使用 |
|甲基盐霉素钠 |鸡 | |60 |70 | 5 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
| | | |（6000 |（7000 | |禁止与泰妙菌素或竹桃霉素同|
| | | |万单位） |万单位） | |时使用 |
|甲基盐霉素钠＋尼卡巴嗪 |鸡 | |40＋40 |50＋50 | 7 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
|（1∶1） | | | | | |禁止与泰妙菌素或竹桃霉素同|
| | | | | | |时使用，高温季节慎用 |
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续表
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| | 适用动物 | 最低用量 | 最高用量 |停药期| |
| 品 种 |--------------|----------------------------------|------| 注意事项 |
| |种类|年龄上限| ｇ／ｔ配合饲料 |（天）| |
|----------------------------|----|--------|----------------------------------|------|--------------------------|
|海南霉素钠 |鸡 | |5（500 |7．5（750 | 7 |产蛋期禁用。马属动物忌用，|
| | | |万单位） |万单位） | |禁止与泰妙菌素或竹桃霉素同|
| | | | | | |时使用 |
|2．驱虫类 | | | | | | |
|越霉素--Ａ |猪 |4个月 |5（500 |10（1000 | 3 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 | |5（500 |10（1000 | 3 |产蛋鸡禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|潮霉素--Ｂ |猪 |4个月 |10（1000|13（1300 |15 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 | |8（800 |12（1200 | 3 |产蛋鸡禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|3．抑菌类 | | | | | | |
|喹乙醇 |猪 |4个月 |15 | 50 |35 |喹乙醇不能超过24个月，不|
| | | | | | |能与抗生素同时使用 |
| | |2个月 |50 |100 |35 |喹乙醇不能超过24个月，不|
| | | | | | |能与抗生素同时使用 |
|杆菌肽锌 |猪 |4个月 |4（16 |40（160 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 |16周 |4（16 |20（80 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |牛 |3个月 |10（40 |100（400 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | |6个月 |4（16 |40（160 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|硫酸粘杆菌素 |猪 |4个月 |2（6000 |20（60000 | 7 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | |2个月 |2（6000 |40（12000 | | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 |10周 |2（6000 |20（60000 | 7 |产蛋期禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
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续表
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| | 适用动物 | 最低用量 | 最高用量 |停药期| |
| 品 种 |--------------|----------------------------------|------| 注意事项 |
| |种类|年龄上限| ｇ／ｔ配合饲料 |（天）| |
|----------------------------|----|--------|----------------------------------|------|--------------------------|
| |牛 |3个月 | |20（60000 | 7 | |
| | | | |万单位） | | |
|杆菌肽锌＋硫酸粘杆菌素 |鸡 |10周 |2 |20 | 7 |产蛋期禁用 |
|（5∶1） | | | | | | |
| |猪 |4个月 |2 |20 | 7 | |
| | |2个月 |2 |40 | 7 | |
|黄霉素 |鸡 |肉鸡 |1（100 |5（500 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |猪 |2个月 |10（1000|25（2500 | | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | |4个月 | |5（500 | 0 | |
| | | | |万单位） | | |
| |牛 |肉牛 |30ｍｇ／ |50ｍｇ／ | 0 | |
| | | |头／天 |头／天 | | |
|北里霉素 |猪 |2个月 |5（500 |35（3500 | 3 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 |10周 |5（500 |10（1000 | 2 |产蛋期禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|恩拉霉素 |猪 |4个月 |2．5（250|20（2000 | | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 |10周 |1（100 |10（1000 | 7 |产蛋期禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|金霉素 |猪 |4个月 |25（2500|75（7500 | 7 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | | | | | |高用量时，低钙（0.4- |
| |肉鸡|10周 |20（2000|50（5000 | 7 |0.55%）饲料中连用不得超5 |
| | | |万单位） |万单位） | |天 |
|土霉素 |猪 |2个月 |15（1500|50（5000 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | |4个月 |10（1000|20（2000 | 0 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
续表
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| | 适用动物 | 最低用量 | 最高用量 |停药期| |
| 品 种 |--------------|----------------------------------|------| 注意事项 |
| |种类|年龄上限| ｇ／ｔ配合饲料 |（天）| |
|----------------------------|----|--------|----------------------------------|------|--------------------------|
| |鸡 | |5（500 |50（5000 | 0 |产蛋期禁用，低钙（0.18～ |
| | | |万单位） |万单位） | |0.55％）饲料中连用不得超5 |
| | | | | | |天 |
|磷酸泰乐菌素 |猪 |2个月 |20（2000|100（10000| 5 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| | |4个月 |10（1000|50（5000 | 5 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 | |4（400 |50（5000 | 5 |产蛋期禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
|维吉尼霉素 |猪 | |10（1020|20（2040 | 1 | |
| | | |万单位） |万单位） | | |
| |鸡 |16周 |2（204 |5（510 | 1 |产蛋期禁用 |
| | | |万单位） |万单位） | | |
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配伍禁忌：下表中同一栏内两种或两种以上品种不能同时使用
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| |盐酸氨丙啉，盐酸氨丙啉＋乙氧酰胺苯甲酯，盐酸氨丙啉＋乙氧酰胺苯甲酯＋磺胺喹恶啉，硝酸二 |
|第一类|甲硫胺，氯羟吡啶，尼卡巴嗪，尼卡巴嗪＋乙氧酰胺苯甲酯，氢溴酸常山酮，盐酸氯苯胍，盐霉素 |
| |钠，莫能菌素钠，拉沙洛西钠，甲基盐霉素钠，甲基盐霉素钠＋尼卡巴嗪，马杜拉霉素铵，二硝托 |
| |胺，海南霉素钠 |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------|
|第二类|越霉素Ａ，潮霉素Ｂ |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------|
| |杆菌肽锌，恩拉霉素，北里霉素，维吉尼霉素，黄霉素，磷酸泰乐菌素，金霉素，土霉素，杆菌肽 |
|第三类| |
| |锌＋硫酸粘杆菌素，喹乙醇 |
|------|----------------------------------------------------------------------------------------|
|第四类|硫酸粘杆菌素，金霉素，土霉素，杆菌肽锌＋硫酸粘杆菌素，喹乙醇 |
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