包头市奶牛良种繁育管理条例
内蒙古自治区包头市人大常委会
包头市奶牛良种繁育管理条例
（2003年9月26日包头市第十二届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 2003年11月30日内蒙古自治区第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 2003年12月15日包头市人民代表大会常务委员会公告第7号公布）
第一条 为了加强本市奶牛人工授精和胚胎移植管理，规范奶牛精液、胚胎等遗传材料的经营秩序，提高奶牛品种质量，促进奶牛良种繁育体系建设，根据国务院《种畜禽管理条例》和《内蒙古自治区种畜禽管理条例》的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行政区域内从事奶牛良种繁育活动的，应当遵守本条例。
第三条 各级人民政府应当鼓励和支持奶牛优良品种的引进和推广，推广和实行人工授精、胚胎移植等先进实用技术。
第四条 市人民政府畜牧行政主管部门（以下简称市畜牧行政主管部门）对本行政区域内奶牛良种繁育活动实施监督管理。
旗县级人民政府畜牧行政主管部门（以下简称旗县级畜牧行政主管部门）对本行政区域内奶牛良种繁育活动实施监督管理。
第五条 旗县级以上畜牧行政主管部门应当制定奶牛改良方向区域规划和奶牛良种繁育体系规划，并组织实施。
第六条 市畜牧行政主管部门应当建立全市奶牛的系谱。
旗县级畜牧行政主管部门应当建立本行政区域内奶牛的系谱。
第七条 奶牛繁育应当实行人工授精或者胚胎移植。
市畜牧行政主管部门对奶用种公牛进行种畜鉴定，合格的种畜方可用于人工授精。
市畜牧行政主管部门应当定期公布鼓励使用和允许使用的奶牛精液、胚胎等遗传材料。
第八条 从事奶牛精液、胚胎等遗传材料经营的单位和个人，必须取得《种畜禽生产经营许可证》，凭许可证向当地工商行政管理部门办理注册登记，领取营业执照后，方可营业。
《种畜禽生产经营许可证》由旗县级以上畜牧行政主管部门审批核发，并实行年检制度。不具备发证和管理条件的旗县区，可以由市畜牧行政主管部门发证并管理。
第九条 从事奶牛精液、胚胎等遗传材料经营的单位和个人，符合下列条件的，方可发给《种畜禽生产经营许可证》。
（一）奶牛精液、胚胎等遗传材料品种符合本市奶牛改良方向区域规划和良种繁育规划；
（二）奶牛精液、胚胎等遗传材料质量符合品种标准；
（三）具备相应的基础设施和条件；
（四）从业人员经过专业技术培训并合格；
（五）兽医卫生条件合格。
第十条 旗县级以上畜牧行政主管部门应当在接到申请人申请《种畜禽生产经营许可证》20日之内作出是否许可的决定。
第十一条 经营奶牛精液、胚胎等遗传材料，必须在市畜牧行政主管部门公布的鼓励使用和允许使用的品种范围之内，并附有种畜系谱、《种畜禽合格证》和兽医检疫机构出具的《种畜禽健康合格证》。
奶用种公牛及精液、胚胎等遗传材料应当从非疫区购进，购进的奶牛及奶用种公牛要进行现场检疫，防止疫病传入。
经国务院畜牧行政主管部门批准的进入本市经营国外奶牛精液、胚胎等遗传材料的单位和个人，应当报市畜牧行政主管部门备案。
第十二条 从事奶牛人工授精和胚胎移植的人员，必须取得旗县级以上畜牧行政主管部门颁发的奶牛人工授精和胚胎移植执业资格证书，方可从事奶牛人工授精和胚胎移植活动。
奶牛人工授精和胚胎移植资格证实行年检制度，未经年检或者年检不合格的，不得从事奶牛人工授精和胚胎移植活动。
第十三条 从事奶牛人工授精和胚胎移植活动的人员，必须填写由市畜牧行政主管部门统一监制的奶牛系谱及系谱汇总登记表，将奶牛系谱交饲养奶牛的单位和个人保存，并将系谱汇总登记表报旗县级以上畜牧行政主管部门存档。
第十四条 从事奶牛人工授精和胚胎移植活动的人员，必须使用有经营权的单位和个人提供的，由市畜牧行政主管部门公布的鼓励使用和允许使用的奶牛精液、胚胎等遗传材料；必须严格遵循奶牛人工授精和胚胎移植操作规程。
第十五条 饲养奶牛的单位和个人对实行人工授精和胚胎移植的奶牛，应当按照旗县级以上畜牧行政主管部门的规定建立系谱，保存完整的系谱档案资料。
第十六条 饲养奶牛的单位和个人进行奶牛人工授精和胚胎移植时，应当选用市畜牧行政主管部门公布的鼓励使用和允许使用的奶牛精液、胚胎等遗传材料。
第十七条 从事奶牛人工授精和胚胎移植活动的双方当事人应当依法订立合同，明确双方当事人的权利和义务。
第十八条 旗县级以上畜牧行政主管部门及其工作人员不得参与和从事奶牛精液、胚胎等遗传材料的经营活动。
第十九条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上畜牧行政主管部门责令其限期改正，没收违法所得，并可处以违法所得1倍以上2倍以下的罚款。
（一）未取得《种畜禽生产经营许可证》，经营奶牛精液、胚胎等遗传材料的；
（二）《种畜禽生产经营许可证》未经年检或者年检不合格仍然从事奶牛精液、胚胎等遗传材料经营活动的；
（三）经营市畜牧行政主管部门公布的鼓励使用和允许使用之外的奶牛精液、胚胎等遗传材料的；
（四）经营未附具奶牛系谱、《种畜禽合格证》、《种畜禽健康合格证》的奶牛精液、胚胎等遗传材料的。
第二十条 未取得奶牛人工授精和胚胎移植执业资格证书，从事奶牛人工授精和胚胎移植活动的，由旗县级以上畜牧行政主管部门没收人工授精和胚胎移植器材，并可处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由旗县级以上畜牧行政主管部门责令其限期改正，没收违法所得和人工授精、胚胎移植器材。情节严重的，可以吊销奶牛人工授精和胚胎移植执业资格证书。
（一）奶牛人工授精和胚胎移植许可证未经年检或者年检不合格仍然从事奶牛人工授精和胚胎移植活动的；
（二）未按照本条例规定填写系谱及汇总表的；
（三）使用无经营权单位和个人经营的奶牛精液、胚胎等遗传材料的；
（四）使用市畜牧行政主管部门公布鼓励使用和允许使用之外的奶牛精液、胚胎等遗传材料的。
第二十二条 销售不符合质量标准的奶牛精液、胚胎等遗传材料的，由工商行政管理机关依法处罚，造成单位或者个人经济损失的，承担相应的民事赔偿责任。
第二十三条 旗县级以上畜牧行政主管部门及其工作人员违反本条例规定，对不具备条件的单位和个人核发《种畜禽生产经营许可证》、奶牛人工授精和胚胎移植执业资格证书，或者参与和从事奶牛精液、胚胎等遗传材料经营活动的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。
对具备条件的单位和个人在规定期限内未核发《种畜禽生产经营许可证》、奶牛人工授精和胚胎移植执业资格证书的，由其所在单位或者上级主管部门责令限期改正并通报批评；情节严重的，依法给予行政处分。
第二十四条 奶牛良种繁育管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本条例自2004年1月1日起施行。
国务院关于印发全民健身计划纲要的通知
国务院
国务院关于印发全民健身计划纲要的通知
国务院
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
现将《全民健身计划纲要》印发给你们，请认真贯彻执行。
全民健身计划纲要
(一九九五年六月)
为了更广泛地开展群众性体育活动，增强人民体质，推动我国社会主义现代化建设事业的发展，特制定本纲要。
一、面临的形势
(一)建国40多年来，我国体育事业取得了很大成就。群众性体育活动蓬勃开展，参加体育活动的人数不断增加，人民体质与健康状况有了很大改善，全民健身工作日益受到社会的重视和支持，群众性体育活动的内容和形式更加丰富多采，群众体育健身的物质条件逐步得到提高，体育在
提高人民整体素质、促进社会主义精神文明和物质文明建设方面发挥着越来越显著的作用。
(二)当前，我国经济建设和社会发展对人民的整体素质提出了新的更高要求。但是，全民健身工作的现状还不能适应社会主义现代化建设的需要。群众的体育健身意识还不够强，群众性体育活动的开展还不够广泛，经常参加体育锻炼的人数还不够多，现有体育场地设施在向社会开放、
满足群众开展体育锻炼的需要方面还有较大差距，全民健身工作的科学技术和监测管理还比较落后，有关的法规制度还不够完善，适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制和运行机制还在探索之中。这些问题，应随着经济和社会事业的发展，逐步加以解决。
(三)为进一步增强人民体质，适应我国社会主义现代化建设的需要，必须采取切实有效的措施，推行全民健身计划，发展群众体育。
二、目标和任务
(四)全民健身计划到2010年的奋斗目标是：努力实现体育与国民经济和社会事业的协调发展，全面提高中华民族的体质与健康水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
(五)依据实现社会主义现代化建设第二步战略目标的要求，积极发展全民健身事业。到本世纪末，经济、社会和体育发展程度不同的各类地区，经常参加体育活动的人数都应有所增长，人民体质明显增强，群众参加体育活动的时间、体育消费额等逐步加大，群众体育健身活动的环境和
条件有较大的改善。
(六)依据建立社会主义市场经济体制的要求，深化体育改革。到本世纪末，初步建立适应社会主义市场经济体制的全民健身管理体制，初步形成人民群众广泛参与、充满发展活力的运行机制，建立起社会化、科学化、产业化和法制化的全民健身体系的基本框架。
三、对象和重点
(七)全民健身计划以全国人民为实施对象，以青少年和儿童为重点。
青少年和儿童的健康成长关系到国家的富强和民族的昌盛，要发动全社会关心他们的体质和健康。各级各类学校要全面贯彻党的教育方针，努力做好学校体育工作。要对学生进行终身体育的教育，培养学生体育锻炼的意识、技能与习惯。继续搞好升学考试体育的试点，不断总结完善，
逐步推开。盲校、聋校、弱智学校要重视开展学生的体育活动。要积极创造条件，切实解决学校体育师资、经费、场地设施等问题。
(八)机关和企事业单位要加强职工体育工作，因人、因时、因地制宜，开展形式多样、健康文明的职工体育健身活动。
(九)积极发展社区体育。街道办事处要加强对体育工作的组织，发挥居民委员会和基层体育组织的作用，做好社区体育工作。体育行政部门要给予支持和指导。
(十)提高农民的体质与健康水平是农村社会发展的一项重要内容，充分发挥村民委员会和各级农民体育协会的作用，并与文化站协同配合，做好农村体育工作。继续开展评选全国体育先进县活动，推动农村体育的发展。
(十一)实施《军人体育锻炼标准》，进一步发展部队体育，增强体质，提高部队战斗力。培养部队体育骨干。部队在搞好自身体育工作的同时，要积极支持和帮助驻地附近的居民开展群众性体育活动。
(十二)积极发展少数民族体育，在民族地区广泛开展以少数民族传统体育项目为主的体育健身活动。建立健全各级少数民族体育协会，培养少数民族体育人才。
(十三)重视妇女和老年人的体质与健康问题，积极支持他们参加体育健身活动。注意做好劳动强度较大、余暇时间较少的女职工的体育工作。加强对老年人体育健身活动的科学指导。
(十四)广泛开展残疾人体育健身活动，提高残疾人的身体素质和平等参与社会活动的能力。丰富残疾人体育健身方法，培养体育骨干，提高残疾人体育运动水平。
(十五)积极为知识分子创造体育健身条件，倡导和推广适合其工作特点的体育健身方法，重视对中高级知识分子进行健康检查和体质测定工作。
四、对策和措施
(十六)把推行全民健身计划纳入国民经济和社会发展的总体规划，坚持群众体育与竞技体育协调发展的方针，以普遍增强人民体质为重点，加强领导，统筹规划，切实抓出成效。
(十七)加强宣传工作，形成全民健身的舆论导向，增强全民体育健身意识，提高对全民健身工作的重视程度。使全社会认识到，身体素质是思想道德素质和科学文化素质的物质基础，全民健身工作是社会主义精神文明和物质文明建设的重要内容，体育发展水平是社会进步与人类文明程
度的一个重要标志。
(十八)加强群众体育的法制建设，认真执行现有体育法规，有计划地制定并实施社会体育督导、群众体育工作、体育社团、场地设施管理等方面的法规制度。
逐步完善群众体育运动竞赛制度，加强对工人、农民、少数民族、残疾人以及各类学生运动会等的组织和管理。突出群众体育运动会和竞赛活动的群众性、健身性、民族性、趣味性和科学性。
(十九)充分发挥各群众组织和社会团体在开展群众性体育活动中的重要作用，建立健全行业、系统体育协会和其他群众体育组织，逐步形成社会化的全民健身组织网络。
(二十)体育部门要改善资金支出结构，逐步增加群众体育事业费在预算中的支出比重。鼓励企事业单位、社会团体、个人资助体育健身活动。提倡家庭和个人为体育健身投资，引导群众进行体育消费，拓宽体育消费领域，开发适应我国群众消费水平的体育健身、康复、娱乐等市场。
(二十一)实施体质测定制度，制定体质测定标准，定期公布全民体质状况。
实施《社会体育指导员技术等级制度》，加强社会体育骨干队伍建设。
(二十二)推广简便易行和适合不同年龄、性别、职业特点与体质状况的体育健身方法。挖掘和整理我国传统体育医疗、保健、康复等方面的宝贵遗产，发展民族、民间传统体育。
(二十三)加强人民体质与健康的科学研究和技术开发。要发挥体育科技队伍的作用，体育科研单位和体育院校要以群众体育和全民健身的科学研究为重点，要增加对群众体育科学研究的投入，加快科技成果向群众体育健身实践的转化。
(二十四)体育场地设施建设要纳入城乡建设规划，落实国家关于城市公共体育设施用地定额和学校体育场地设施的规定。任何单位和个人不得侵占体育场地设施或挪作它用。各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率，并且为老年人、儿童和残疾人参加体育健身
活动提供便利条件。
五、实施步骤
(二十五)本纲要采取整体规划，逐步实施的方式，从现在起到2010年分为两期工程。第一期工程自1995—2000年，分为三个阶段：1995—1996年为第一阶段，进行宣传发动和改革试点，初步掀起一个全民健身活动热潮。1997—1998年为第二阶段，通过重点实施、逐步推进，形成崇尚健
身、参与健身的社会环境和社会风气。1999—2000年为第三阶段，全面展开全民健身计划的各项工作并普遍取得成效，建立具有中国特色的全民健身体系的基本框架。
第二期工程自2001—2010年，经过10年的努力，把全民健身工作提高到一个新的水平，基本建成具有中国特色的全民健身体系。
(二十六)本纲要在国务院领导下，由国家体委会同有关部门、各群众组织和社会团体共同推行。国家体委负责组织实施。
各级地方人民政府及其体育行政部门应根据当地具体情况，制定本地区的规划和实施方案。各部门、各系统也应制定相应的规划和实施方案。
中国人民解放军和人民武装警察部队可根据本纲要的要求，结合部队实际参照执行。
1995年6月20日
关于编制《安全生产重点推广技术目录》的通知
国家安全生产监督管理局
安监管规划字[2004]57号
关于编制《安全生产重点推广技术目录》的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处，国务院有关部门，有关中央管理企业、协会、科研机构和高等院校：
为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（以下简称《决定》），实施《国家安全生产科技发展规划》，鼓励和支持安全生产先进技术成果的推广应用，推动安全生产长效机制的建立，实施“科技兴安”战略，国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）（以下简称国家局）将在对安全生产领域先进、实用技术优选的基础上，编制《安全生产重点推广技术目录》(以下简称《推广目录》)。现就《推广目录》编制有关事宜通知如下：
一、《推广目录》编制的目的
编制《推广目录》是贯彻《决定》，引导、鼓励和支持企业采用先进、实用技术，改善安全生产条件，提高管理水平，防范生产安全事故发生的重要措施。《推广目录》的编制将采用有关单位审查推荐、专家论证优选等方式确定。对列入《推广目录》的技术，将采取新闻宣传、典型示范、会议交流等多种形式进行推广，部分技术成果将推荐列入国家重点科技成果推广计划。
二、《推广目录》优选的原则
1．技术先进性：列入《推广目录》的技术(含工艺、产品、材料等，下同)，应当经技术评审(鉴定、验收)和实践检验，证明是本领域先进技术。
2．技术成熟性：列入《推广目录》的技术，应当经两个以上企业的应用，证明对改善安全生产条件发挥了明显作用。
3．可推广性：列入《推广目录》的技术，应当具有较广泛的推广应用前景和应用范围，推广应用后对相关领域安全生产条件的改善有明显作用。
三、《推广目录》待选技术推荐要求
1．请各推荐单位根据《推广目录》优选的原则，组织本地区、本领域、本单位安全技术成果的审查和推荐工作。
2．推荐的待选技术应填写和报送“安全生产重点推广技术推荐项目表” (5份并附电子文档)，并提供附表所要求的相关材料。
3．安全生产重点推广技术优选组织评审和《推广目录》编制具体工作，委托煤炭信息研究院承担。
4．各单位推荐截止日期为2004年6月15日，推荐材料请直接报送至煤炭信息研究院。
联系人：彭 成
电话：010-84657939
电子信箱：safety@coalinfo.net.cn
地址：北京市芍药居35号中煤信息大厦
邮编：100029
国家局规划科技司联系人：朱凤山、林岚
电话：010-64463167 64463177(传真)
电子信箱：aqkj@chinasafety.gov.cn
二○○四年四月二十七日
安全生产重点推广技术推荐项目表(格式)
技术成果名称
主要完成单位
(盖章)
推荐单位
(盖章)
技术成果类别
新技术□ 新工艺□ 新方法□ 新设计□ 新产品□ 新材料□ 新品种□ 其他□
成熟程度
完成试验 应用企业2-3个 应用企业4-6个 应用企业6个以上
技术成果来源
国家计划□ 部委计划□ 省、市、自治区计划□ 基金资助□ 国际合作□ 其他单位委托□ 自选□ 非职务□
评价时间
组织评价单位
登记时间
组织登记单位
获得国家、省
部级奖励情况
列入国家、省部级
推广计划情况
联系人
邮政编码
电话（含区号）
手 机
传真
电子信箱
单位地址
技术成果
内容简介
（主要包括：技术特点，创新性，技术水平，适用条件，已推广应用情况等，限1500字以内）
附件：1.科技成果评价（鉴定）证书； 2.应用单位出具的证明材料(须盖章)； 3.研究报告；
4.能反映本技术特征的彩色照片2-3张。