吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府办公厅关于印发吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法的通知
吉市政办发〔2002〕34号
各县(市)区人民政府：
为了保证农村税费改革工作的顺利进行，进一步加强农业税收工作，现将《吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法》印发给你们，请按照执行。
二○○二年十一月十三日
吉林市乡（镇）村农业税收代征员管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为适应农村税费改革后农业税收工作的需要,进一步规范和加强乡（镇）、村农业税收代征工作 ，更好地贯彻执行农业税收政策，维护纳税人合法权益，根据《吉林省农业税征收暂行实施办法》、《吉林省农业特产农业税征收暂行实施办法》和《吉林省农业税收协税护税管理暂行办法》之规定，结合我市农业税收工作实际，制定本办法。
第二条 本办法是按照国家法律、法规，对我市农业税收代征员工作的具体程序、办法、要求做出的规定，代征员应当按照规定的要求进行工作，履行职责。
第三条 农业税收征收管理机关（以下简称征收机关）是指市、县（市）地方税务局农业税收征收管理分局及其所属的税务所。农业税收代征员是指受征收机关委托，代为行使农业税收征收权力的人员。代征员的具体工作是按照征收机关核定的税额负责征收工作，并且协助征收机关按减免政策调查、落实农业税收减免具体事宜。
第四条 代征员实行聘用制。聘用的代征员由市、县（市）地税部门考核合格，发给代征证书后，方可履行职责。
第五条 征收机关应与代征员签订委托代征农业税收协议书，明确规定代征人、代征责任及代征人权利。征收机关依据代征员的工作量和完成任务情况，给予一定的劳务费并且对代征员要定期进行业务培训，及时监督、指导工作。
第六条 代征人员必须依靠乡(镇)人民政府和村民委员会开展工作。
第七条 农业税收代征员必须秉公执法、忠于职守；不得索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守，不征或少征税款；不得滥用职权多征税款或者故意刁难纳税人。
第八条 任何单位和个人都有权向征收机关检举代征员违反农业税收政策、法规的行为。征收机关应当为检举人保密，并按规定给予奖励。
第二章 税款征收
第九条 代征员应在征收机关委托征收的权限内，按照农业税收法律、法规及相关规定代征税款。
第十条 代征员要按照农业税收减免政策的规定协助征收机关做好农业税收减免工作。
第十一条 代征员要协助征收机关向纳税人下达农业税收纳税通知书，做好农业税收应纳税额和减免税额的公示工作。
第十二条 代征员必须在征收机关规定的纳税时间之内完成税款征收任务。
第十三条 代征员要定期向征收机关领取和缴销完税证。
第十四条 代征员在征收税款时，必须同时向纳税人开具完税证，不准先开完税证后收款，更不准收款后填开其他票据和白条子。
第十五条 代征员应在当日将征收的税款连同完税证向当地征收机关报解，如遇特殊情况不能及时报解的，要向征收机关及时汇报，并由专人、专柜保管农业税款，确保税款安全，否则视同挪用农业税款。
第十六条 代征员应在12月30日前，将未完税情况上报征收机关。
第十七条 代征员代收农业税时，严禁强迫农民以贷款、抬款等方式缴纳农业税款。
第十八条 纳税人对其应纳税款确有能力缴纳，无正当理由不按规定期限缴纳，对征收工作造成严重影响的，代征员需填写执法农业税申请书，及时上报征收机关，由征收机关依法进行处理。
第三章 法律责任及工作责任
第十九条 本章所称法律责任系指代征员违反代征协议应承担的责任。
第二十条 对在工作中违反政策、法规的代征员，按国家有关规定处理。凡有下列情形之一的，由征收机关取消其代征员资格，扣发全部代征劳务费。
（一）不认真履行代征员义务的。
（二）擅自扩大或缩小征收和减免范围的。
（三）不按征收机关规定及时报解税款的。
（四）违反税收票证管理制度，收税不送达完税凭证的。
（五）因其它情况和原因，无法履行代征员义务或不适合从事代征员工作的。
第二十一条 代征员徇私舞弊，不征或少征税款，造成税款损失的，要取消责任人代征农业税资格，由乡（镇）政府对责任人做出行政处分，情节及后果严重的，要追究其法律责任。
第二十二条 代征员有截留、挪用农业税款的，除对责任人扣发代征劳务费外，同时取消其代收农业税资格。情节及后果严重的，要追究其法律责任。
第二十三条 代征员强迫农民以贷款、抬款等方式缴纳农业税，加重农民负担造成严重后果的，责任人要负全部法律责任。
第二十四条 代征员疏于管理，造成农业税纳税票据丢失的，除对责任人做出罚款外，并扣发全部代征劳务费。
第四章 附 则
第二十五条 本办法由吉林市地方税务局负责解释。
山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知
山东省人民政府
山东省人民政府关于印发山东省省长质量奖管理办法的通知
鲁政发〔2009〕73号
各市人民政府，各县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：
现将《山东省省长质量奖管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府
二○○九年六月九日
山东省省长质量奖管理办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实科学发展观，大力推进实施质量兴省战略，不断提高全社会质量意识，引导和激励全省各行各业加强质量管理，加快提高产品质量、工程质量和服务质量的总体水平，促进产业振兴，进一步增强我省经济文化综合竞争力，实现富民强省的新跨越，根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量振兴纲要》的有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 本办法所称山东省省长质量奖(以下简称“省长质量奖”)是省政府设立的最高质量奖项，由山东省质量兴省工作领导小组(以下简称“质量兴省工作领导小组”)组织评审，由省政府和省长审定批准、表彰和奖励。授予为我省质量振兴作出突出贡献的组织和个人。
第三条 本办法所称组织，主要是指本省的各类企业；本办法所称个人，是指本省涉及质量工作的自然人，包括企业的员工和从事质量管理、质量教育和培训、质量科研、质量宣传等人员。
第四条 省长质量奖的评审坚持科学、公开、公正、公平的原则。坚持高标准、严要求、总量控制、好中选优。
第五条 省长质量奖每年度评选一次。在组织或个人自愿申请的基础上，经相关市和部门推荐，严格按照程序和标准评审。
第六条 省长质量奖评审主要是对组织和个人申报奖项前3年质量业绩的综合评价。获奖的组织和个人5年后可以再次提出申请。
第七条 省长质量奖的评审不向申报组织或个人收取任何费用，不增加组织和个人负担。奖励和工作经费列入当年度省财政预算。
第二章 奖项设定和奖励条件
第八条 省长质量奖分设“山东省质量管理奖”和“山东省质量贡献奖”2个奖项。
第九条 省长质量奖可以设提名奖，由质量兴省工作领导小组审定公布。
第十条 “山东省质量管理奖”每年度不超过10个，“山东省质量贡献奖”每年度不超过5个，达不到奖励条件的奖项可以空缺。
第十一条 “山东省质量管理奖”授予在山东省登记注册，质量管理绩效显著，产品质量(含工程质量、服务质量)水平以及自主创新能力、管理水平在国内同行业处于领先地位，对山东省经济社会发展作出突出贡献的各类企业。应具备下列基本条件：(一)依法在山东省注册登记并正常运行5年以上；(二)建立了有效运行的质量管理体系，形成了自我完善的持续改进机制，在节能减排和环境保护方面取得突出成效；(三)认真贯彻GB/T19580《卓越绩效评价准则》国家标准，积极推广先进的质量管理方法，质量效益突出；近3年来主要经济、技术指标和质量水平位居国内同行业前列；(四)品牌优势突出，社会美誉度高，具有良好的质量诚信记录；中国名牌产品生产企业、驰名商标企业和服务品牌企业可优先列入评审范围；(五)近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故，无因组织责任导致的服务对象、用户(顾客)投诉的突出问题；(六)无其他违反法律、法规的行为等。
第十二条 鼓励具有自主知识产权，创新能力强，质量管理水平先进，符合产业发展方向，成长性较强的中小型企业申报省长质量奖，并制定相应的申报条件和评审标准。
第十三条 “山东省质量贡献奖”授予在质量领域作出突出贡献的个人(涉及到质量科研、质量改进和攻关成果的评审，可以多人共同获奖，但最多不超过3人)。应符合下列基本条件：
(一)从事或涉及质量工作10年以上；
(二)具有较强的质量意识和创新意识，对质量振兴事业有高度的责任感和使命感；
(三)在履职的工作岗位或从事的质量领域为质量振兴作出了突出贡献，且取得良好的经济效益、质量效益和社会效益；
(四)有较高的社会认同度，质量工作业绩得到群众的普遍认可；
(五)个人所属的组织近3年内无重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故；
(六)个人无其他违反法律、法规的行为。
第三章 组织管理
第十四条 质量兴省工作领导小组负责省长质量奖评审的组织管理工作。
第十五条 由质量兴省工作领导小组组织成立山东省省长质量奖评审委员会(以下简称“评审委员会”)。主要职责是：
(一)组织、推动、指导省长质量奖评审活动，研究决定省长质量奖评审过程的重大事项；
(二)审定省长质量奖评审标准、实施指南、评审工作程序等重要工作规范；
(三)审查、公示评审结果，确保评审结果的公开、公正和公平，向省政府和省长提报省长质量奖拟奖名单。
第十六条 评审委员会聘请政府机关、高等院校、科研机构、企事业单位、行业协会、新闻媒体等有关方面的专家、学者为省长质量奖评审员，按程序组成各专项评审组，按照有关规定开展评审工作。
第十七条 质量兴省工作领导小组办公室(省质监局)具体承担组织省长质量奖评审的日常工作。主要职责是：
(一)组织制(修)订省长质量奖各奖项的具体评审标准(评审细则)、实施指南、工作程序等；
(二)组织制(修)订评审员管理制度，建立评审员专家库，建立评审员绩效考评的选用退出机制；
(三)组织编制省长质量奖年度工作计划，组织开展国内外质量奖评审标准和评审工作的跟踪研究；
(四)负责受理省长质量奖的申请和组织评审；组织典型经验和成果的总结、宣传、推广工作；
(五)调查、核实申报组织和个人的质量工作业绩及社会反映；
(六)组织考核、监管评审人员的职责履行情况；
(七)汇总并向评审委员会报告省长质量奖各专项评审组的评审结果，提请审议候选名单。
第十八条 涉及重大问题和重要事项时，评审委员会应邀请监察部门参与省长质量奖评审的监督工作。
第十九条 在开展省长质量奖的评审时，应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体、中介机构和新闻媒体的作用。要采取有效方式，广泛征求群众的意见。
第四章 评审程序
第二十条 每年度省长质量奖评审前，由质量兴省工作领导小组办公室在省级主要媒体上公布本年度省长质量奖的申报起始和截止日期及工作安排。
第二十一条 组织和个人在自愿的基础上如实填写《山东省省长质量奖申报表》，同时提供有关证实性材料，经有关市和部门签署推荐意见后，在规定时限内报质量兴省工作领导小组办公室。质量兴省工作领导小组办公室负责对申报组织和个人是否符合申报条件、申报材料是否齐全进行审核，确认符合申报条件的组织和个人名单。
第二十二条 质量兴省工作领导小组办公室建立省长质量奖评审员专家库，组成相关专项评审组。各评审组必须由7名(含7名)以上的评审员组成，评审组实行组长负责制。
第二十三条 各专项评审组对组织和个人提交的申报材料进行评审，对照评审标准逐条评分，形成材料评审报告，并据此提出现场评审名单。
第二十四条 通过材料评审后确定的组织和个人，由评审组按评审标准进行现场评审和群众(顾客)满意度测评，形成现场评审和群众(顾客)满意度测评报告。
第二十五条 各专项评审组根据材料评审、现场评审和满意度测评情况，综合排序，提出省长质量奖获奖候选名单，提交评审委员会全体会议审议并报省质量兴省工作领导小组研究确定拟奖名单。
第二十六条 质量兴省工作领导小组办公室通过新闻媒体向社会公示拟奖名单。
第二十七条 经公示通过的拟奖名单，报分管副省长审核、省长审定签署后，由山东省人民政府通报表彰获奖组织和个人，由省长向获奖组织和个人颁发省长质量奖奖牌(奖杯)、证书。
第五章 奖励及经费
第二十八条 省政府对获得省长质量奖称号的组织和个人给予一定的物质奖励。
第二十九条 奖励经费由省财政统一安排。根据省政府下达的奖励文件，由省财政直接发至获奖组织和个人。
第三十条 “山东省质量管理奖”奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等，不得挪作它用。
第六章 获奖组织和个人的权利与义务
第三十一条 获奖组织和个人可以在有关活动中宣传获得省长质量奖的荣誉，但必须标明获奖的时间。
第三十二条 获奖组织和个人要不断追求卓越，创新实践，持续改进。
第三十三条 获奖组织和个人有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果，发挥典型推动和示范作用。
第七章 监督管理
第三十四条 对弄虚作假，采取不正当手段骗取省长质量奖荣誉的组织或个人，质量兴省工作领导小组办公室经查证属实后要及时提请省政府撤销其省长质量奖奖项，收回奖牌(奖杯)、证书，追缴奖金，并向社会公告。该组织或个人10年内不得参加省长质量奖的评审。
第三十五条 建立获奖组织和个人的定期巡访及动态管理制度。质量兴省工作领导小组办公室及有关部门应及时了解获奖组织的生产经营和质量管理等情况，督促其保持荣誉，不断提升改进。
第三十六条 获奖组织在获奖后2年内如发生下列情形之一的，由质量兴省工作领导小组办公室提请省政府撤销其省长质量奖奖项，并向社会公告。撤销奖项的组织5年内不得参加省长质量奖的评审。
(一)发生重大质量、安全、环保、卫生等事故的；
(二)产品质量或服务质量不稳定，产品经国家级或省级质量监督抽查判定为不合格的，或出现重大服务质量事故的；
(三)工程质量发生重大问题，被有关方面和群众投诉并查证属实的；
(四)出口产品因质量问题被国外通报或索赔，造成国家形象和产品信誉受到较大损害的；
(五)因经营管理不善，出现严重经营性亏损的；(六)发生其他严重违反法律、法规行为的。
第三十七条 承担省长质量奖评审任务的机构和人员要依法保守申报组织和个人的商业或技术秘密，严于律己，公正廉洁，严格按照有关规定、程序进行评审。
第三十八条 质量兴省工作领导小组办公室要切实加强对评审工作的监督，对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、造成不良后果的评审机构或个人，取消其评审工作资格，并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第三十九条 本办法由质量兴省工作领导小组办公室(省质监局)负责解释。
第四十条 本办法自发布之日起施行。
市政府关于印发《无锡市国有资产收益管理暂行办法》的通知
江苏省无锡市人民政府
市政府关于印发《无锡市国有资产收益管理暂行办法》的通知
锡政发〔2003〕108号
各市(县)和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
《无锡市国有资产收益管理暂行办法》已经市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○三年四月二十五日
无锡市国有资产收益管理暂行办法
为了加强国有资产收益管理，规范国有资产收益的收缴、使用，促进国有资产的合理流动和优化配置，根据《江苏省国有资产收益收缴管理办法》有关规定，特制定本管理办法。
一、本办法适用于经市国资委授权的各资产经营公司和重点企业集团、企事业主管部门。
二、国有资产收益的范围
国有资产收益包括资本性收益和转让性收入。
(一)资本性收益主要包括：
1国有独资公司税后利润；
2股份有限公司、有限责任公司（包括中外合资公司）国家股应分的股息、红利收入；
3改制企业按租赁协议应上交的资产租金收入；
4资产经营公司本部税后利润；
(二)转让性收入主要包括：
1国有独资公司整体转让收入；
2股份有限公司、有限责任公司国有股股权转让收入及配股权转让收入；
3企业在改制、存量调整中取得的国有资产产权转让收入；
三、国有资产收益的征收和管理
国有资产收益的征收和管理应遵循“分类征收，分类管理”的原则。
（一）资本性收益的征收和管理
1资本性收益原则上由授权资产经营公司和重点企业集团负责收缴，并报市财政局备案，其收缴必须坚持同股同利的原则，不得以任何形式放弃国有股的收益权。
2国有资产授权经营机构资本性收益按市国资委核定的额度上缴，填制“国有资产收益缴款单”，解缴“无锡市国有资产收益专户”，纳入市级财政预算管理。
（二）转让性收入的管理
1转让收入实行“收支两条线”管理，各主管部门或授权机构上缴国有资产转让收入时，填制“国有资产收益缴款单”，解缴“无锡市国有资产收益专户”。
2转让股权的由市国资委对转让收入集中20％，转让实物资产的对转让收入扣除实物资产帐面净值后的余额集中20％。各主管部门或授权机构要按照规定用途使用国有资产收益，通过“无锡市国有资产收益专户”划拨。对于各主管部门或授权机构在所属企业改制时改革成本有缺口的，经有关领导批准，市国资委集中的20％部分可返还给主管部门或授权机构专项用于弥补改革成本缺口。
3各主管部门或授权机构应本着合理、高效的原则使用国有资产收益，各主管部门主要用于支付国有资产转让成本和筹措改革成本，授权机构可按规定用于：
（1）弥补改革成本的缺口，妥善解决下岗分流人员的安置、改制中存在的国有净资产不足提取职工医疗费用、安置费用等问题，为我市国企改革和战略性调整提供必要的社会保障。
（2）专项扶持产业结构的调整和重组，加大对有利于提高综合竞争力和完善投资环境的支柱产业、高新技术产业、城市基础设施和公益性产业的项目投入。
（3）支持国有企业技术进步。对于国有企业发展名牌产品和新产品研发中严重缺乏资金的，可给予支持。
（4）其他经批准的专项支出。
四、监督和考核
（一）各主管部门或授权机构每季度应编制国有资产收益使用计划，报市财政局备案。
（二）建立国有资产收益使用的报告制度，各机构或部门应于每个会计年度终了后，向市财政局报告国有资产收益的使用情况。
（三）市财政局将不定期组织对国有资产收益上缴和使用情况的检查，凡拖欠、挪用、截留及隐瞒国有资产收益或未按规定使用的，视情节轻重，给予相应处罚。
（四）凡按照《无锡市经营者年薪收入考核办法》实行年薪制的授权机构，国有资产收益的上缴情况将作为必成指标予以考核。
五、集体资产收益的管理参照本办法执行。
六、本办法自文到之日起执行，并由市财政局负责解释。