教育部


广播电视大学学生学籍管理暂行规定

1980年11月20日，教育部


为确保广播电视大学有稳定的正常的教学秩序，不断提高教学质量，培养又红又专的建设人才，根据电大学生比较分散等特点，对在册学生的学籍管理暂作如下规定：
一、入学和注册
1．凡按招生规定，经省、市、自治区电大核准录取的全科和单科学生，应按规定时间，持录取通知书到指定的教学班办理报到注册手续。因故不能按时注册者，必须持有关的证明，向教学班申请延期报到。开学后无故不报到者，取消入学资格。
2．新生入学后，教学班应填写“学生学籍卡”、“学生名册”。并按省、市、自治区广播电视大学的要求及时上报。
3．新生入学后，由省、市、自治区电大统一颁发贴有相片的学生证。
4．每学期开学时，学生应到教学班办理注册手续。教学班应及时将各年级学生的变化情况报工作站（或分校），再由工作站（或分校）转报省、市、自治区电大。
5．凡注册的学生，应建立学籍档案。全科生的学籍档案应包括“入学审批表”、“学籍卡”以及学生个人的思想小结、毕业鉴定等材料；单科生的学籍档案只需“入学审批表”、“学籍卡”。学生个人的单行材料，学生转学时，应随人转走；毕业或退学的学生，应交学生原所在单位归档。
学籍档案的分级管理办法，由省、市、自治区电大按实际情况自定。
6．新生入学后，如发现在政治、文化、健康等方面不符合招生条件的，或群众揭发是徇私舞弊、“走后门”上学的，经调查属实，由工作站（或分校）报经省、市、自治区广播电视大学批准，取消其学籍。
7．凡全脱产的正式学员学习期间不能报考其他大学。征得原所在单位同意，可以报考研究生和应科研等单位的招聘。
8．凡经单位同意报考，并被电大录取的在册学生，在学期间原单位不得随意抽调其离校。
二、成绩考核和毕业
1．电大学生的成绩考核，应包括学业和操行两个方面。学业方面，要按教学计划的规定，考核学生的学习成绩；操行方面，要对学生的政治觉悟、思想意识、道德品质，以及在学习和劳动中的表现进行考察评定。
2．广播电视大学实行学分制。学分的计算办法按经批准的教学计划有关学分的规定执行。
3．对学生学业成绩的考核，主要采取考试的办法。根据考试结果评定学业成绩，作为学生取得学分的依据。
4．学期及毕业考试的课程门数，中央电大开的课程按中央电大的教学计划规定执行，并由电大统一命题，统一评分标准，统一考试日期。
5．严格执行考试纪律。在考试中，凡有抄袭、舞弊行为者，其所考课程的成绩作零分处理；毕业前，视其认识和改正情况，决定是否给予一次补考机会。协助考生舞弊者，应视其情节轻重，给予批评教育或纪律处分。
6．在学期、毕业考试期间，在册的全科生不准无故请假。单科生原则上不批准出差或休假，如遇特殊情况，考试时经准假外出到其他地区，则可向当地广播电视大学工作站（或分校）提出参加考试的申请，并交验学生证和有关准假休假证明。当地广播电视大学工作站（或分校）应该认真审查证件，严格履行考试手续，准予参加考试，并将考生的考试试卷密封寄考生所属广播电视大学工作站（或分校）。
7．因病或其他原因不能参加考试者，因病必须有医疗单位医生证明，因事必须持有关证明，向教学班办理请假手续，报经电大工作站（或分校）批准，准予补考；无故不参加考试者，取消其补考资格。凡经批准补考的学生，其补考成绩不管是多少分数，在成绩单上只记“补考及格”或“补考不及格”。
8．电大在册学理、工科的学生，原则上必须完成规定的实验课，方能准予毕业。
9．学生应进行学期（或学年）操行评定和毕业鉴定，先由学生写个人小结，经全班学生集体讨论评定，并写出书面评语。操行评定和毕业鉴定的目的是肯定成绩，指出缺点，鼓励学生走又红又专的道路。
操行评定按学期或学年进行，由各省、市、自治区电大根据实际情况自行决定。
10．全科生学完电大规定的全部课程，并取得了规定的总学分，教学班就其操行、身体健康情况进行全面鉴定，报工作站（或分校）审核，经省、市、自治区广播电视大学批准，合格者发给毕业证书。如有的全科生只取得部分单科的学分，可发给单科结业证书。
单科生学完所学单科课程，并取得该科规定的学分，可按上述手续发给单科结业证书。凡通过单科学习方式，陆续学完所学专业规定的全部课程，并取得各单科结业证书者，可持各单科结业证书和该生所在单位对其操行、身体情况鉴定的证明，向广播电视大学工作站（或分校）申请领取毕业证书。工作站（或分校）应认真核实情况，报省、市、自治区电大批准，发给毕业证书。
三、转学、休学、退学
1．全科生一般不予转学。因特殊原因需要转学者，必须具备下述条件：调入单位允许其脱产学习，并同意承担其全部学习费用；调入地区或单位的教学班同意接受其插班学习，手续完备，并经电大工作站（或分校）批准，方准转学。
单科生因工作调动、家庭搬迁等原因需要转学者，必须持原教学班上一级电大工作站（或分校）的转学证明，和调入单位同意其学习的证明，向调入地区电大工作站（或分校）提出转学申请，经批准后办理转学入学手续。调入地区电大工作站（或分校）应报省、市、自治区广播电视大学备案。
2．学生因病或其他原因申请休学者，经单位同意，由教学班报经电大工作站（或分校）批准后，办理休学手续。休学时间不得超过一年。学生复学，应由本人申请，工作单位同意，教学班同意接受，并经工作站（或分校）批准，方可复学。学生休学、复学情况，工作站（或分校）应报省、市、自治区广播电视大学备案。
3．学生因病或其他原因申请退学者，经原单位同意，由教学班报经工作站（或分校）批准方可退学。退学学生不能复学。学生退学情况，工作站（或分校）应报省、市、自治区广播电视大学备案。
4．在册全脱产学生，在每个学期必修课程考核中三科不及格者，不予补考，应退学；两科不及格者，予以补考后仍两科不及格，应退学；累计有三科必修课不及格，应退学。应退学者，经单位同意，也可改为单科学习。
四、纪律和考勤
1．广播电视大学的学生，要模范地遵守国家法令、学校的各项规章制度和革命纪律。
2．广播电视大学的学生要尊敬师长，团结同学，关心集体，爱护公物，讲究卫生，锻炼身体。
3．学生在教室内，不允许抽烟和大声喧哗，要保证教学班有良好学习的秩序。
4．在册学生应按时收看收听电大的讲课，按时参加实验课等教学活动。无故不参加者，均为旷课。
学生因事、因病不能到课，要履行请假手续。7天以内由教学班负责人批准；7天以上由主管教学班的领导单位批准。无故不请假或无故超假者，均以旷课论处。对旷课学生要进行批评教育，对请事假和旷课的学生要通知原单位、并由原单位按其考勤和扣工资制度办理。旷课累计时数超过省、市、自治区电大规定者，按自动退学处理，取消其学籍。
五、奖励和处分
1．对德、智、体全面发展的优秀学生，由教学班评议，取得学生所在单位同意，报工作站（或分校）批准，予以表扬和奖励。
2．对破坏纪律、损坏公物、品质恶劣、道德败坏、违法乱纪的学生，应严肃地进行批评教育，屡教不改的，视情节轻重，分别给予警告、记过、留校察看和开除学籍的处分。给予警告、记过、留校察看处分，应征得学生所在单位同意，并由教学班报工作站（或分校）批准，工作站（或分校）报省、市、自治区电大备案；给予开除学籍处分，应由教学班提出报告（并附学生所在单位的意见），工作站（或分校）提出意见，报省、市、自治区广播电视大学批准。
给予学生处分，应经全班学生讨论，本人参加会议，充分发扬民主。
对受警告、记过、留校察看处分的学生，不应歧视，要热情耐心地帮助他们改正错误。受留校察看处分的学生确有认错和悔改表现，经一段时间的考验，可以撤销处分。撤销处分应由教学班提出意见，经工作站（或分校）批准，并报省、市、自治区电视大学备案。
3．对学生的表扬、奖励和处分，都应以书面正式通知学生原所在单位。
六、各省、市、自治区电大可结合各自的具体情况制定学籍管理补充细则。


天津市建设管理委员会


关于印发《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》的通知

建设[2005]928号


各有关单位：
　 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，贯彻执行《建设工程质量管理条例》和《建设工程勘察设计管理条例》，根据建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（建设部第134号令），结合我市实际，制定《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》。现将文件印发给你们，请遵照执行。原《关于印发<天津市建筑工程施工图设计文件审查管理规定（暂行）>》的通知（建设【2003】253号）同时废止。
　　特此通知
　　附：《天津市房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理规定》
　　　　　　　　　　　　　　　　 二OO五年五月十二日

　　　　　　　　　　　　天津市房屋建筑和市政基础设施工程
　　　　　　　　　　　　　施工图设计文件审查管理规定
　　第一条 为了加强对房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查的管理，根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》，结合本市实际，制定本规定。
　　第二条 凡在本市行政区域内从事房屋建筑工程、市政基础设施工程施工图设计文件审查和实施监督管理的必须遵守本规定。
　　第三条 本规定所称施工图审查，是指经市建委认定的施工图审查机构（以下简称审查机构）按照有关法律、法规对施工图涉及公共利益、公众安全和工程建设强制性标准的内容进行的审查。
施工图未经审查合格的，不得使用。
　　第四条 天津市建设管理委员会（以下简称市建委）是本市施工图审查的行政主管部门，认定本市的审查机构，对全市施工图审查工作实施监督管理。
　　第五条 区、县建设行政主管部门，负责监督本行政区内施工图审查工作的落实。
　　第六条 市勘察设计协会成立天津市施工图审查服务中心（以下简称审图服务中心），承担施工图审查的服务工作，集中受理本市的施工图审查业务、发放审查合格书和审查意见。
　　第七条 经市建委认定的审查机构开展施工图技术审查工作，应当遵守下列规定：
　　（一）贯彻执行国家和本市有关施工图审查的法律、法规、规章、标准和规定；
　　（二）按照审查的内容、程序和时限对施工图进行审查。
审查机构应当按照《建设工程质量责任主体和有关机构不良记录管理办法》的要求，对审查中发现的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员违反法律、法规和工程强制性标准问题进行记录，并报送市建委。
　　第八条 审查机构应当具备下列条件：
　　（一）审查机构应是独立核算、能独立承担民事责任的企业法人；
　　（二）注册资金不少于100万元；
　　（三）有健全的技术管理和质量保证体系；
　　（四）有固定的工作场所，面积满足审查工作需要：审查技术人员人均不少于10平方米；
　　（五）有固定的专业技术人员和管理人员，从事房屋建筑施工图审查的，结构专业审查人员不少于6人，建筑专业审查人员不少于3人，电气、暖通、给排水、勘察等专业审查人员各不少于2人；从事市政基础设施工程施工图审查的，所需主专业的审查人员不少于6人，其他必须配套的专业审查人员各不少于2人；
　　（六）承担超限高层建筑工程施工图审查的，除具备上述条件外，还应当具有主持过超限高层建筑工程结构专业设计的审查人员不少于3人。
第九条 审查人员应当具备下列条件：
　　（一）具有15年以上所需专业勘察、设计工作经历；主持过不少于5项一级以上建筑工程或者大型市政公用工程或者甲级工程勘察项目相应专业的勘察设计；已实行执业注册制度的专业，审查人员应当具有一级注册师资格，未实行执业注册制度的，审查人员应当有高级工程师及以上职称；
　　（二）审查人员原则上不得超过65岁，60岁以上审查人员不超过该专业审查人员规定数的1/2；
　　（三）熟练掌握本专业国家及本市现行标准、规范以及有关法律、法规、强制性标准；
　　（四）有良好的职业道德；
　　（五）具备一定的语言文字表达能力；
　　（六）未实行执业注册制度专业的审查人员，应当参加有关法律、法规和技术标准的培训，每年培训时间不少于40学时。
　　审查人员应当在一个审查机构从事审查工作。
　　第十条 建设单位办理施工图审查应提供以下资料：
　　（一）作为勘察、设计依据的政府有关部门的批准文件及附件；
　　（二）岩土工程勘察成果报告（详勘）；
　　（三）全套施工图设计文件（含各专业计算书）。
　　建设单位对报送资料及文件的真实性、完整性负责。
　　第十一条 审查机构应与建设单位签订合同，明确在施工图审查过程中双方的权利与义务。
　　施工图审查实行有偿服务，施工图审查的技术咨询费由建设单位向审查机构支付。具体标准按有关规定统一执行。
　　第十二条 审查机构主要对施工图审查下列内容：
　　（一）是否符合国家和本市工程建设强制性标准；
　　（二）地基基础和主体结构的安全性；
　　（三）是否符合公共利益。
　　（四）法律、法规、规章规定必须审查的内容。
　　第十三条 审查机构在对施工图进行审查后，应当根据下列情况分别作出处理：
　　（一）审查合格的，审查机构应当出具审查合格书。审查合格书由市建委统一印制。审查合格书应当有各专业审查人员的签字，经法定代表人签发，并加盖审查机构公章。审查机构应在审查过的全套施工图（包括设计变更图）的每一张图纸上加盖审查机构技术专用章。完整的加盖审查机构技术专用章的全套施工图（含加盖技术专用章的全部变更图）为审查合格的施工图。审查机构应当在5个工作日内将审查情况报市建委备案。
　　（二）审查不合格的，审查机构应当出具书面审查意见，说明不合格原因。审查意见应有各专业审查人员签字，并加盖审查机构公章。
　　建设单位应当根据审查意见，要求勘察设计单位进行修改，并及时将修改后的施工图送原审查机构复查。
　　第十四条 施工图审查原则上不超过下列时限：
　　（一）一级（含一级）以上建筑工程、大型市政工程为15个工作日，修改后施工图的复查不超过6个工作日。
　　（二）二级及以下建筑工程、中型及以下市政工程为7个工作日。修改后施工图的复查不超过3个工作日。
　　因特殊原因不能按时完成审查或复查的，审查机构应及时通知建设单位和审图服务中心。
　　第十五条 建设单位或勘察设计单位对审查机构提出的审查意见有重大原则分歧时，建设单位可提出复查申请，由市建委组织专家论证。
　　第十六条 建设单位应向施工、监理单位提供设计内容审查合格的施工图。施工单位应按照设计内容审查合格的施工图施工。
　　对于设计内容确需修改的，凡涉及本办法第十二条规定内容的，建设单位应当及时将修改后的施工图重新送审。
　　第十七条 本市的建设工程因特殊情况建设单位需选择天津市行政区域以外审查机构进行施工图审查的，应事前经市建委同意；审查机构出具审查合格书后，应当同时向市建委及审查机构所在地省、市、自治区建设主管部门备案。
　　第十八条 建设单位应妥善保存审查记录、审查意见、修改回复、审查合格书及全套审查合格的施工图设计文件（计算书由设计单位保存）以备查。
　　第十九条 按规定应当进行审查的施工图，未经审查合格的，质量监督机构不予办理质量监督手续，建设行政主管部门不予颁发施工许可证。
　　第二十条 竣工验收时，质量监督部门应当按照设计内容审查合格的施工图进行验收备案。
　　第二十一条 审查机构对审查结论承担审查责任。
　　施工图经审查合格后，仍有违反法律、法规和工程建设强制性标准的问题，给建设单位造成损失的，审查机构依法承担赔偿责任；市建委对审查机构、审查机构的法定代表人和审查人员依法做出处理或者处罚。
　　第二十二条 市建委对审查机构报告的建设单位、勘察设计单位和注册执业人员的违法违规行为，依法进行处理。
第二十三条 建设单位违反本规定，依据《建设工程质量管理条例》等有关法律、法规、规章的规定进行处罚。
　　第二十四条 审查机构违反本规定，由市建委按照《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》的有关规定进行处罚。
　　第二十五条　管理机关工作人员在施工图审查监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够成犯罪的，依法给予行政处分。
　　第二十六条　建设主管部门应当对审查机构上报的不良记录进行核实，并根据有关法律、法规进行处罚。
　　第二十七条　军事建设工程、抢险救灾及其他临时性房屋建筑、农民自建两层及以下住宅不适用本规定。
　　第二十八条　本规定自发布之日起实施。市建委印发的《天津市建筑工程施工图设计文件审查管理规定（暂行）》（建设[2003]1253号）废止。以往施工图审查工作有关规定与本规定不一致之处，以本规定为准。