转发市对外开放办拟定的我市2005年度直接利用外资和国内招商引资工作考核及奖励办法的通知
天津市人民政府
转发市对外开放办拟定的我市2005年度直接利用外资和国内招商引资工作考核及奖励办法的通知
津政办发〔2005〕044号
各区、县人民政府,各委、局,各直属单位:
市对外开放工作协调推动小组办公室拟定的《天津市2005年度直接利用外资工作考核及奖励办法》和《天津市2005年度国内招商引资工作考核及奖励办法》已经市人民政府领导同志同意,现转发给你们,请照此执行。
二○○五年七月十八日
天津市2005年度直接利用外资
工作考核及奖励办法
为贯彻落实市委、市政府《关于进一步扩大对外开放加快开放型经济发展的决定》(津党发〔2004〕7号)精神,充分调动全市各部门、各区县招商引资、服务企业工作的积极性,增强我市利用外资工作的整体优势,特制定本办法。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十六届四中全会、市委八届七次全会和市对外开放工作会议精神,围绕加快实施“三步走”发展战略和五大战略举措,紧紧把握“适应新形势,抓住新机遇,再上新水平”的总要求,树立和落实科学发展观,抓住国际产业转移的有利机遇,不断创新工作方法,扩大招商引资规模,进一步提高我市直接利用外资工作的质量和水平,为全市经济发展做出积极贡献。
二、考核及奖励原则
进一步明确各部门工作任务,严格考核制度,层层落实责任目标,确保2005年全市利用外资目标的完成。实行激励机制,奖强奖优,充分挖掘调动各区域的招商工作积极性和主动性。实施综合考评,促进各部门转变职能、优化服务、提高工作水平,进一步改善我市的投资环境。
三、考核办法
(一)考核范围
本办法所称直接利用外资,是指国外及港澳台地区的法人和自然人在我市境内以现金、实物等形式的全部投资。直接利用外资考核目标具体包括合同外资和资金到位两项目标。
(二)考核对象
直接利用外资考核对象包括:各区县人民政府;市开发区管委会、保税区管委会、市高新区管委会。共计21个有关区域。
(三)考核内容
以2004年全市实际完成合同外资额55.89亿美元,资金到位额24.72亿美元为基数,2005年以增幅30%确定工作目标为:合同外资72.65亿美元,资金到位32.14亿美元。依据以上目标,参照各被考核对象2004年的实际完成情况进行分解,确定各被考核对象2005年的考核指标。
(四)指标确认
合同外资额以市商务委统计的全市外国及港澳台投资企业批准证书的汇总数据为准;资金到位额以市工商局统计的外国及港澳台投资企业验资报告汇总数据为准。每月考核一次。市人民政府外商投资办公室于每月6日前对全市各被考核对象完成数据进行审核、确认后汇总发布天津市直接利用外资情况表,并以此数据为依据进行考核。
四、奖励办法
(一)奖项设置:奖励共设先进奖、特别奖、升位奖、服务奖四个奖项。
1.先进奖。设金奖1名、银奖2名、铜奖3名。金奖每名奖励20万元,银奖每名奖励15万元,铜奖每名奖励10万元。
凡同时完成全年合同外资和资金到位两项考核指标的被考核对象均可参评。以被考核对象2005年与2004年资金到位额之差作为评选依据,依次排序。如排位相同,以增长率高者为先。排名最高的获金奖,排名第二、第三的获银奖,排名第四、第五、第六的获铜奖。
2.特别奖。对符合下列条件的单位,授予特别奖:
(1)对招商引资工作做出突出贡献的单位;
(2)对重大项目做出突出贡献的单位;
(3)对为企业服务做出突出贡献的单位。
奖励金额考核时确定。
3.升位奖。凡同时完成全年合同外资和资金到位两项工作目标的单位,按资金到位完成值排位较上年提升1位,奖励2万元;提升2位,奖励4万元;提升3位,奖励6万元;提升4位及以上,奖励8万元。
4.服务奖。为奖励对全市利用外资工作做出贡献的市政府各职能部门和行政执法部门,设立服务奖。
通过市统计局千户企业调查和市行政许可服务中心对部门行政效能综合考评,经市对外开放协调推动小组审定,对市政府职能部门和行政执法部门中得分前10名的单位,授予服务奖。服务奖每名奖励5万元。
上述奖项均不可兼得。
(二)奖励资金用途
奖励资金主要用于奖励受奖单位的领导班子成员。
五、组织实施
直接利用外资考核奖励工作由市对外开放工作协调推动小组办公室具体组织实施。具体负责对考核目标的分解、考核结果的汇总、考核分值的计算、考核奖励工作的指导检查。全市各有关部门、各区县政府要切实加强对利用外资工作的领导,主要负责同志要亲自挂帅,制定措施,明确责任,积极组织实施。对在直接利用外资工作中做出贡献的单位和个人,应参照本办法给予适当奖励。
市对外开放工作协调推动小组办公室根据考核办法和得分情况,提出获奖名单,报市对外开放工作协调推动小组研究批准,以市人民政府名义授奖。
天津市对外开放工作协调推动小组办公室
二○○五年五月三十一日
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区招商引资奖励办法的通知
广西壮族自治区人民政府
广西壮族自治区人民政府关于印发广西壮族自治区招商引资奖励办法的通知
(桂政发〔2008〕42号)
各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:
现将《广西壮族自治区招商引资奖励办法》印发你们,请认真贯彻执行。《广西壮族自治区人民政府关于印发招商引资奖励办法(试行)的通知》(桂政发〔2003〕33号)同时废止。
广西壮族自治区人民政府
二○○八年十月二十五日
广西壮族自治区招商引资奖励办法
为鼓励招商引资,充分调动区内外一切积极因素,扩大利用外来资金(自治区外、国外、境外资金)规模,促进我区经济又好又快发展,特制定本办法。
一、奖励原则
(一)分类奖励的原则。对成功引进外来资金的国内外公民、团体或组织进行奖励,其中,对社会引资者加大物质奖励的力度,对符合条件的我区公务人员引资者给予行政奖励。
(二)分级奖励的原则。各级人民政府可对本级重点招商项目,高科技、新技术招商项目及一定规模以上项目分别进行奖励。
(三)谁受益谁奖励的原则。鼓励项目业主对社会引资者进行奖励。
二、奖励对象
(一)我区公务人员引资者:在职公务员及参照公务员法管理的机关(单位)除工勤人员以外的工作人员(含中直驻桂单位);具有行政管理职能的事业单位在职党政干部,其他事业单位相当于县(处)级以上在职党政领导干部;领导班子由省部级以上党委管理的企业中层以上在职领导干部,领导班子由地厅级党委管理的企业领导班子中的在职领导干部。
(二)社会引资者:除我区公务人员引资者以外的其他引进外来资金者。
三、奖励条件
(一)引进外来资金是以独资、合资、合作方式投资于我区。
(二)对引进自治区发展改革委列名的重点招商项目、经自治区科技主管部门认定的高科技、新技术招商项目或单个项目实际到位外来资金500万美元或4000万元人民币以上的社会引资者,自治区人民政府给予奖励。
(三)对引进自治区发展改革委列名的重点招商项目、经自治区科技主管部门认定的高科技、新技术招商项目或单个项目实际到位外来资金500万美元或4000万元人民币以上的我区公务员,按照《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》(2002年第4号政府令,下同)给予行政奖励。不得接受项目业主任何形式的物质奖励。
四、奖励标准
符合奖励条件的,根据其引进的项目类别、资金数额进行奖励。
(一)对社会引资者,按实际到位外来资金总额的0.1—1.5%,分档计算、予以奖励;
(二)对我区公务人员引资者,分别授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功和嘉奖等奖励。
五、奖励资金
(一)政府奖励资金,在财政一般预算或基金预算中安排。
(二)项目业主对社会引资者的奖励,不超过外来资金实际进资额2.5%的奖励资金,可列入当年法人经营成本。
(三)引资者对获得的奖励资金依法纳税。
六、引资者身份认定
引资者可以是自然人,也可以是社会法人。引资者必须在外来资金实际进入广西前,获得由投资者签署的委托其开展投资引荐事务的委托书,并持有效身份证明,到自治区引资奖励工作小组办公室办理引资者登记备案手续。同一个项目一般只认定一个引资者。如投资者委托二个或二个以上的引资者,视为一个引资者团队。
七、奖励申领程序
对我区公务人员引资者的奖励,按《广西壮族自治区行政奖励暂行规定》的程序执行。行政奖励只奖励给起主导作用的个人。对社会引资者的奖励,以外来资金在项目中的实际投入为依据。在外来资金实际到位后,按如下程序办理:
(一)如外来资金一次到位,引资者可持法定验资机构出具的验资报告或银行进账单及相关材料到自治区引资奖励工作小组办公室办理申领手续。对形成固定资产的投资,实行联合审验的方式认定,审定的固定资产投资以人民币计算。如外来资金分期到位,在资金到位达到合同外来资金总额的50%时、或达到500万美元、4000万人民币时,引资者可持法定验资机构出具的验资报告及相关材料分期办理手续,也可在外来资金全部到位后,一次办理申领手续。
(二)引资者团队申领奖励的,不论人数多少,奖金总额不变,须书面委托其中一人具体办理。奖金的分配由引资者团队自行商议。
(三)引资者可自行办理、也可以书面形式委托他人代为办理奖励申报手续,但须本人持有效身份证明领取奖金。
(四)在项目投产运营一年内须办理奖金申领手续。
(五)奖金均以人民币支付。如引资者引进的外来资金为可兑换外币,则按该笔外币结汇水单的汇率折为人民币计付。
八、奖励工作的管理
(一)自治区引资奖励工作小组负责对自治区级奖励工作的组织和实施。自治区招商促进局、人事厅、发展改革委、经委、财政厅、商务厅、监察厅、国家外汇管理局广西区分局为工作小组成员单位。工作小组下设办公室,办公室设在自治区招商促进局。
(二)对利用各种不正当手段骗取奖励的,要予以追回。行为触犯刑律、构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)各级政府要认真执行招商引资的有关奖励规定。要确保政府奖励的资金来源。各级纪检监察机关要加强对招商引资有关奖励的监督。对违反奖励规定的,要及时纠正并追究责任。
九、附则
由自治区引资奖励工作小组依据本规定制定招商引资奖励的具体实施细则。
各市、县人民政府可参照本规定制定本地区的招商引资奖励办法。
十、本办法由自治区引资奖励工作小组办公室负责解释。