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荆州市人大常委会关于在全市实行执法责任制和执法违法责任追究制的决议

时间:2024-07-11 18:13:48 来源: 法律资料网 作者:法律资料网 阅读:8298
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荆州市人大常委会关于在全市实行执法责任制和执法违法责任追究制的决议

湖北省荆州市人大常委会


荆州市人大常委会关于在全市实行执法责任制和执法违法责任追究制的决议
(1997年7月31日荆州市第一届人大常委会第十0次会议通过)


为了深入贯彻落实党的十四届五中、六中全会和八届全国人大四次会议精神,加大法律监督力度,保证宪法、法律、法规的正确实施,促进依法治市深入开展,保障改革开放和经济建设的健康发展,市人大常委会就在全市实行执法责任制和执法违法责任追究制(简称“两制),特作如下决议:
一、充分认识实行“两制”的重要意义。实行执法责任制,就是把已颁布实施的法律、法规、按其性质和内容,逐级确定执法主体,明确执法责任,并制定相应的监督、检查和考评办法,把各部门的执法工作纳入规范化、法制化的轨道。实行执法违法责任追究制,就是对执法违法的单位和责任人,根据不同性质和原因,追究其相应的纪律及赔偿责任,直至追究刑事责任。实行“两制”是深入开展依法治市的重要措施;是克服有法不依,执法不严,违法不究,改善执法状况的有力手段;是加强社会主义民主与法制建设,建立和完善社会主义市场经济的客观要求。因此,实行“两制”对增强国家工作人员和全民的法律意识,提高行政、审判、检察机关的执法水平,保护公民、法人和其它社会组织的合法权益,促进改革、发展和稳定等都具有十分重要的意义。
二、明确执法主体,强化执法责任。“一府两院”要制定实行“两制”的实施方案,把握执法重点,确定执法主体,明确执法责任。各执法部门要针对自己所执行的法律、法规制定执法目标,建立健全一系列学习、宣传、培训、考核、执法程序、监督检查、考评、执法违法责任追究和奖惩等制度,明确执法部门和个人的权利、义务和责任。要采取层层签订责任书的形式,将执法的责任落实到单位和个人,做到层层明任务,人人明
职责。对执法违法的责任单位或责任人要依法追究责任,严肃查处。
三、切实加强领导,狠抓落实。实行“两制”是一项新的涉及全社会的重要工作。各级行政、审判、检察机关及执法人员,尤其是各级领导干部,一定要增强实行“两制”的责任感。要把实行“两制”工作列入重要的议事日程,加强领导,精心组织,一级抓一级,层层抓落实。对实行“两制”中遇到的新情况,新问题,要不断探索和总结,使之不断发展和完善。各新闻单位,要采取多种形式,加强对实行“两制”的宣传力度,保证“两制”工作的顺利开展。
四、加强督促和检查。各级人大及其常委会要加强对实行“两制”工作的监督检查,要把推进“两制”工作与人大及其常委会开展视察、执法检查、特定问题调查、质询、评议等监督形式有机地结合起来。人大各专门委员会或工作委员会要按照各自的职责,对有关对口单位落实“两制”的情况进行指导、检查和督促。同时,人大常委会要制定相应的监督办法,完善监督措施,促进“两制”工作在我市全面实施。



湖南省测量标志保护办法

湖南省人民政府


湖南省测量标志保护办法


湖南省人民政府令 第48号



  《湖南省测量标志保护办法》已经1995年9月14日省人民政府第92次常务会议通过,现予发布施行。



省长 杨正午



一九九五年十月八日



 第一条 为了加强对测量标志的保护,保障测绘工作的顺利进行,根据国家有关法律、法规,结合本省实际,制定本办法。






 第二条 凡设立在本省境内的地上、地下和建筑物上的三角点、基线点、导线点、卫星定位点、军用控制点、重力点、天文点、水准点、界碑点、界址点的觇标、标石等永久性测量标志的标桩、标旗等临时性测量标志,均属于本办法的保护范围。






 第三条 县级以上人民政府应当加强对测量标志保护工作的领导。乡镇人民政府、街道办事处应当加强对测量标志保护的宣传教育,并定期进行督促、检查。



  县级以上人民政府主管测绘工作的部门负责本行政区域内测量标志的保护工作。



  凡建有测量标志的其他有关部门应当加强对本系统、本部门测量标志的保护,督促所属单位做好经常性的检查和维护工作。






 第四条 测量标志受法律保护,不得损毁和擅自移动。



  任何单位和个人都有保护测量标志的义务,对损毁、擅自移动测量标志的行为,有权制止并向有关部门检举、揭发。






 第五条 设立永久性测量标志,应当选择有利于长期保护的地点,执行国家统一的技术标准。



  埋设在地下的永久性测量标志,应当在地上设立明显的标记,明确保护范围。






 第六条 对永久性测量标志,按照国家规定划分等级。



  凡设立一、二等的三角点、重力点、水准点、天文点、卫星定位点等,建造单位应当在设立永久性测量标志后,将有关标志点位资料报省测绘行政主管部门备案,其他永久性测量标志的点位资料,应当按照管辖权限报地、州、市、县(区)主管测绘工作的部门备案。






 第七条 设立永久性测量标志的单位,应当委托当地有关单位负责该测量标志的保护工作。被委托的单位应当指派专人负责保护。



  委托方与被委托方应当签定《测量标志委托保护书》,明确双方权利、义务关系。委托保护书一式4份,委托方与被委托方各持1份,保护人1份,当地主管测绘工作的部门1份。






 第八条 测量标志保护人员应当履行保管义务,对测量标志进行经常性的检查和维护。不得将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用。发现损毁或者擅自移动测量标志的行为,应当及时报告。






 第九条 永久性测量标志的安全控制范围,由县级人民政府主管测绘工作的部门会同有关部门和建造单位按照国家规定划定,并予以公告。






 第十条 在永久性测量标志安全控制范围内,未经主管测绘工作的部门批准,不得采矿、取土、挖砂、采石、爆破、射击以及进行其他危害测量标志安全和使用效能的活动。



  在地上的永久性测量标志安全控制范围内,未经主管测绘工作的部门批准,不得架设高压电线、建立微波站、雷达站、广播电视台(站)等影响其使用效能的建筑物、构筑物。



  在地下的永久性测量标志安全控制范围内,未经主管测绘工作的部门批准,不得埋设管道、电缆或者堆土等。






 第十一条 进行工程建设,应当避开永久性测量标志;确实无法避开,需要拆迁永久性测量标志或者使该测量标志失去效能的,建设单位应当取得建造单位的同意,并报省测绘行政主管部门批准。其中属水准基岩点标志的,应当报请国家测绘局批准。建设单位应当按照国家规定的收费标准支付迁建费用。






 第十二条 各级财政部门每年应当根据本行政区域内测量标志的维护任务,拨出专项经费,用于测量标志的维护。






 第十三条 对遵守本办法规定,在保护测量标志工作中作出突出贡献的单位和个人,由人民政府或者主管测绘工作的部门给予表彰、奖励。






 第十四条 测量标志保护人员将测量标志提供给未取得测绘工作证件和未进行测绘任务登记的单位或者个人使用的,由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育,责令改正,造成严重后果的要追究责任。






 第十五条 损毁、擅自移动临时性测量标志的,由县级以上人民政府主管测绘工作的部门给予批评教育,责令改正;造成损失的,责令赔偿损失。






 第十六条 阻挠测绘人员依法进行测绘的,损毁、擅自移动永久性测量标志或者进行其他危害永久性测量标志安全和使用效能活动的,依照《治安管理处罚条例》的规定予以处罚。



  故意破坏永久性测量标志的,依照《刑法》第一百七十五条的规定,追究刑事责任。






 第十七条 本办法自发布之日起施行。


肉用种牛及冷冻精液和胚胎进口技术要求(试 行)

农业部


肉用种牛及冷冻精液和胚胎进口技术要求(试 行)

为做好肉用种牛及冷冻精液和胚胎进口的审批工作,保证引进种质的遗传质量,根据《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》的规定,制定本技术要求。
1 基本条件
1.1 从境外引进的种公牛、种母牛及冷冻精液和胚胎的供体,应符合本品种的种用要求。
1.2 申请从境外引进种公牛、种母牛及冷冻精液和胚胎的,应提供出口国家或者地区(以下简称出口国家)法定机构出具的相关个体格式规范、记录完整的三代(指父母代、祖代、曾祖代)系谱资料,以及该品种最新的群体平均生产性能和遗传评定结果等资料。
1.3 从境外引进的种牛及冷冻精液和胚胎,不得携带有脊椎弯曲综合症(CVM)、白细胞黏附缺陷综合症(BLAD)、单蹄病(MF)、尿核苷单磷酸盐合成酶缺失病(DUMPS)、胍氨酸血症(CN)、蜘蛛腿病(AS)等主要遗传缺陷基因。出口方应对上述遗传缺陷基因在系谱上标识或者在销售合同中作明确约定。
1.4 从境外引进的种牛及冷冻精液和胚胎应符合我国进口动物及动物产品检疫有关规定。
1.5申请单位将申请表、合同、系谱、种畜禽生产经营许可证等材料报农业部,同时将以上材料的电子版或者扫描件发到zxjkps@caaa.cn。
2 从境外引进种公牛的技术条件
2.1拟引进的验证公牛,其生产性能估计育种值或选择指数排名应达到出口国家的前15%以内,且遗传评定可靠性高于60%。
2.2拟引进的青年公牛,其父亲生产性能的估计育种值或选择指数最高排名应达到出口国家排名前10%以内,其母亲应是出口国家生产性能或遗传评定前5%以内的优秀种用母牛,体型总评分在80分以上。
3 从境外引进种母牛的技术条件
拟引进的种母牛,其父亲的主要生产性能的估计育种值或选择指数排名应达到出口国家排名前20%以内,其母亲的主要生产性能主要生产性能应达到出口国家群体平均水平的110%以上,或遗传评定排名在前30%以内。
4 从境外引进种牛冷冻精液的技术条件
供精种公牛应是经后裔测定的验证公牛,其主要生产性能的估计育种值或选择指数最高排名应达到出口国家前10%以内,且遗传评定可靠性高于70%。
5 从境外引进种牛冷冻胚胎的技术条件
生产牛胚胎的种公牛,应满足“从境外引进种牛冷冻精液的技术条件”的要求。供体母牛主要生产性能的估计育种值最高排名应达到出口国家前15%以内,体型总评分在85分以上。
6 相关要求
6.1青年牛基因组育种值(GEBV)的评定结果暂不作为引种的评审依据。
6.2 肉用生产的兼用品种种牛引进条件参照本要求执行。